東南網(wǎng)12月9日訊（本網(wǎng)記者 吳雅藝）近日，福建省在部署優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項行動中，將由泉州市醫(yī)療保障局晉江分局牽頭探索的“養(yǎng)護康”服務(wù)模式列入重點改革項目（2025—2026年）。該模式通過整合醫(yī)保、衛(wèi)健、民政等多部門資源，在社區(qū)層面深度融合養(yǎng)老、護理與衛(wèi)生健康服務(wù)，有力保障了各類失能老人“老有所安”，是“黨建+”鄰里中心建設(shè)在民生領(lǐng)域的生動實踐。

深化醫(yī)養(yǎng)融合，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進

晉江市以“3+N+X”綜合服務(wù)模式為核心，扎實推進社區(qū)“養(yǎng)護康”服務(wù)站建設(shè)?！?”即聚焦養(yǎng)老照料、失能護理、社區(qū)醫(yī)療與健康管理三大核心主業(yè)；“N”為積極拓展殘疾人服務(wù)、未成年人保護等多元社區(qū)服務(wù)；“X”則鼓勵引入藥品供應(yīng)、商業(yè)保險等市場化衍生服務(wù)，實現(xiàn)“政策+市場”資源在社區(qū)、進家門。

通過出臺專項補助政策、加強選址指導(dǎo)與規(guī)范化建設(shè)，提升試點村（社區(qū)）及定點服務(wù)機構(gòu)建設(shè)養(yǎng)護康服務(wù)站的積極性。目前已完成青陽街道陳村社區(qū)、曉升社區(qū)及梅嶺街道桂山社區(qū)、梅庭社區(qū)養(yǎng)護康服務(wù)站的建設(shè)驗收。各站點結(jié)合自身優(yōu)勢及社區(qū)具體情況創(chuàng)新推出“分子助浴”、中醫(yī)理療推拿、疼痛管理、針灸足浴等特色服務(wù)，累計服務(wù)已超800人次，深受居民歡迎。

為推動醫(yī)療資源深度融入養(yǎng)老體系，晉江市引導(dǎo)公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，納入長護險定點管理。東石中心衛(wèi)生院設(shè)立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心”，為失能老人提供“醫(yī)療查房+康復(fù)訓(xùn)練+生活照護”一體化服務(wù)；晉江市華僑醫(yī)院則依托中醫(yī)康復(fù)科優(yōu)勢，打造配備專業(yè)救護設(shè)施的“醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心”，并嵌入國醫(yī)館，為老年人提供個性化中醫(yī)診療與保健指導(dǎo)。兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)運行半年來，累計入住人員237人，入住率超100%。

聚焦源頭預(yù)防：全人群失能干預(yù)體系初見成效

晉江將關(guān)口前置，聯(lián)合專業(yè)團隊探索全人群失能預(yù)防干預(yù)。自2020年起，聯(lián)合上海、廈門等地高校及研究機構(gòu)，系統(tǒng)性開展失能預(yù)防干預(yù)項目設(shè)計與效果評估。通過出臺系列標準化方案，培育專業(yè)化隊伍，在9個鎮(zhèn)街的13個試點村（社區(qū)）建立了873份健康檔案，開展集中干預(yù)訓(xùn)練387次、集中宣講98場，服務(wù)群眾超1.6萬人次。

同時，大力推動適老化環(huán)境改造。分三批次對26個試點村（社區(qū)）的公共區(qū)域進行無障礙建設(shè)與改造，涵蓋路面修復(fù)、照明增強、活動場所提升等，有效降低了老年人跌倒和摔傷等失能風(fēng)險，提升了公共環(huán)境的安全性與舒適性，改造經(jīng)費超200萬元。

晉江“養(yǎng)護康”融合模式，通過社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)點筑牢服務(wù)基石，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合盤活存量資源，預(yù)防干預(yù)關(guān)口前置，構(gòu)建了從預(yù)防、照護到康復(fù)的“一站式服務(wù)”，為破解老齡化社會照護難題提供了寶貴的“晉江實踐”。下一步，泉州市醫(yī)療保障局晉江分局將持續(xù)擴大服務(wù)范圍，增加社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量，拓展公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，持續(xù)開展失能預(yù)防干預(yù)和康復(fù)項目，加強護理人員培訓(xùn)與激勵，提升服務(wù)質(zhì)量，系統(tǒng)完善“預(yù)防—護理—康復(fù)”全鏈條服務(wù)，讓失能老人生活更安心、更有保障。