編者按

在福建這片紅色熱土上，“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，根深葉茂。全省軍地各級(jí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作的重要論述，始終秉承“愛我人民愛我軍”的雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新推進(jìn)軍民共建、軍地互辦實(shí)事、精準(zhǔn)服務(wù)退役軍人等機(jī)制，高質(zhì)量服務(wù)支前備戰(zhàn)，擁軍優(yōu)屬富有成效，雙擁文化氛圍濃厚，涌現(xiàn)出一大批全國(guó)雙擁模范城（縣），圓滿實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“滿堂紅”“六連冠”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的省份?！逗{通訊》推出“新時(shí)代雙擁在福建”專欄，集中報(bào)道我省各地開展雙擁工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好故事，推動(dòng)福建雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破，今日轉(zhuǎn)載《“滿堂紅”“六連冠”——我省推進(jìn)新時(shí)代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展綜述》，全文如下。

“滿堂紅”“六連冠”

——我省推進(jìn)新時(shí)代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

文｜本刊記者 廖燕源 通訊員 洪道慶  

海防重鎮(zhèn)，對(duì)臺(tái)前沿，紅色沃土。福建區(qū)位獨(dú)特，雙擁工作不僅是弘揚(yáng)紅色文化、傳承愛國(guó)精神的重要抓手，更是國(guó)家安全、兩岸關(guān)系、區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。特殊區(qū)位、特殊責(zé)任，福建始終高度重視雙擁工作。1991年1月，新中國(guó)成立以來的第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議在福州召開。為了表達(dá)人民軍隊(duì)愛人民、人民軍隊(duì)人民愛的魚水深情，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志滿懷深情地寫下《軍民情·七律》，其中“愛我人民愛我軍”，成為雙擁工作主旋律，在八閩大地傳唱至今。

會(huì)議首批命名10個(gè)“全國(guó)雙擁模范城（縣）”，廈門光榮上榜，拉開全省各地雙擁工作“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)模范、樹標(biāo)桿”的序幕。今年4月23日，在北京召開的全國(guó)雙擁模范城（縣）命名大會(huì)上，福建省23個(gè)市（縣）榮獲全國(guó)雙擁模范城（縣）稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)全省所有設(shè)區(qū)市連續(xù)六屆“滿堂紅”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的省份，并創(chuàng)下新增數(shù)量、模范城（縣）占比和縣級(jí)數(shù)量等多個(gè)全國(guó)第一。

“愛我人民愛我軍！”步入新時(shí)代，福建雙擁工作正立足獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)擦亮以“軍民情”為內(nèi)核的福建雙擁品牌，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

舉城作一慶：愛我人民愛我軍

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，面對(duì)紅軍的召喚，福建兒女紛紛報(bào)名參軍，出現(xiàn)了許多“妻送夫、父送子、父子齊上陣、兄弟齊參軍”的動(dòng)人場(chǎng)景。硝煙散盡，軍民同心的紅色血脈穿越歷史，化作和平建設(shè)時(shí)期福建雙擁工作的鮮明底色。

“琴島”鼓浪嶼，“好八連”自1970年駐島以來，用日復(fù)一日的實(shí)際行動(dòng)，模范踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，唱響“愛民固邊”的贊歌?！皷|南第一哨”角嶼島，廈門市出資200萬元為連隊(duì)建造一艘全新的“雙擁號(hào)”交通艇，投入近700萬元升級(jí)改造海底自來水供水和營(yíng)區(qū)供電系統(tǒng)，解決駐島官兵交通不便、用水用電困難，譜寫擁軍支前的樂章。

軍為民盾，民為軍根。軍民之間的雙向奔赴，是福建處處涌現(xiàn)的美好畫面。

泉州石獅，68公里蜿蜒迷人的海岸線上，匯聚了黃金海岸、紅塔灣等熱門景點(diǎn)。在如此優(yōu)美的旅游景觀帶上，一塊專屬部隊(duì)的駐訓(xùn)地常年留待子弟兵到來。多年來，石獅先后置換和劃撥占石獅市域面積1%的濱海土地，將“最美的海灣獻(xiàn)國(guó)防”，支援部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)……

“部隊(duì)需要什么，我們就保障什么。”在福建，擁軍支前從來不是一句空話。從省委省政府到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，軍隊(duì)建設(shè)指向哪里，地方保障服務(wù)就跟到哪里，部隊(duì)需要什么，地方就想方設(shè)法提供什么。對(duì)部隊(duì)的事“特事特辦、馬上就辦、辦就辦好”，成為全省上下的自發(fā)自覺。

2024年6月，閩西北遭遇強(qiáng)降雨自然災(zāi)害，武警官兵迅速投入搶險(xiǎn)救援，幫助受災(zāi)群眾重建家園。

南平市制定實(shí)施擁軍支前保障預(yù)案，三明市制定實(shí)施物資供應(yīng)演練方案，莆田市建立擁軍支前潛力數(shù)據(jù)核查規(guī)范——市縣兩級(jí)將擁軍支前各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。福州市、連江縣采取軍地土地置換等方式，支持部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)；廈門市建設(shè)“鳳凰花健康擁軍”項(xiàng)目；泉州市代建5個(gè)海警工作站——各級(jí)最大力度支持部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)、軍事工程等建設(shè)。漳州市、東山縣、詔安縣累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾7.8萬人次，保障軍事演習(xí)；泉州市依托異地商會(huì)開設(shè)擁軍支前服務(wù)站37個(gè)，服務(wù)保障外出演練的駐泉部隊(duì)；寧德市清退違規(guī)養(yǎng)殖海域6600多公頃，保證訓(xùn)練海域安全和航道暢通——各級(jí)實(shí)施“精準(zhǔn)服務(wù)工作法”，保障部隊(duì)備戰(zhàn)訓(xùn)練熱情高漲。

“三前”走在前，聚焦“前方、前線、前沿”，全鏈條做好擁軍實(shí)事。

“三后”不滯后，瞄準(zhǔn)“后路、后院、后代”，全方位化解部隊(duì)官兵后顧之憂。

“我會(huì)好好把握機(jī)會(huì)，為自己接下來的人生旅途鋪好‘路基’。”在2025年春季閩侯縣退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)上，空軍某部退役士兵林聯(lián)燈對(duì)心儀的崗位充滿期待。我省全面推行“陽(yáng)光安置”政策，實(shí)現(xiàn)退役軍人、部隊(duì)和接收單位“三滿意”。近五年，全省累計(jì)舉辦1562場(chǎng)退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)，發(fā)布超7.2萬家企業(yè)近159萬個(gè)就業(yè)崗位，幫助超7萬人次達(dá)成就業(yè)意向。

當(dāng)前，全省已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）18523個(gè)，工作人員超2萬名，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的“五有”全覆蓋目標(biāo)，讓退役軍人感受到“回家”的溫暖和社會(huì)的尊崇，激勵(lì)他們退役不褪色、建功新時(shí)代。

《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《福建省擁軍優(yōu)屬條例》《隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》《軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施意見》……政策帶著溫度落地，實(shí)現(xiàn)“軍人受尊崇、軍隊(duì)有支撐、人民得實(shí)惠”的良性循環(huán)。

創(chuàng)新為動(dòng)力：閩山閩水物華新

“只要部隊(duì)有想法，福建雙擁有辦法！”福建始終將創(chuàng)新作為雙擁工作的核心驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹四季常青。

“我們提好需求，下一步就是拿鑰匙驗(yàn)收，中間環(huán)節(jié)都交給雙擁辦，太省心了！”駐泉某部政委對(duì)“交鑰匙”式的擁軍工程贊不絕口。

何謂“交鑰匙”式的擁軍工程？過去，地方援建由政府提供資金，由部隊(duì)自行建設(shè)；而今，政府按部隊(duì)要求負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，部隊(duì)等項(xiàng)目完工接收“鑰匙”即可。這一發(fā)源于泉州的創(chuàng)新做法已經(jīng)在全省鋪開，自2020年以來，全省實(shí)施“交鑰匙”式擁軍工程1600多個(gè)，一大批先進(jìn)設(shè)施設(shè)備有力提升了駐閩部隊(duì)的備戰(zhàn)條件。

新形勢(shì)下，雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱。創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。全國(guó)雙擁模范城“十連冠”的福州，近年來在全國(guó)率先成立“黨建+雙擁”聯(lián)盟，整合市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)組織等447家成員單位資源，在軍地聯(lián)學(xué)共建、關(guān)愛幫扶軍人、隨軍家屬就業(yè)等方面形成良好示范成果，“雙擁+退役軍人”工作法入選退役軍人事務(wù)部“全國(guó)十大示范工作法”。

永安市在全省首創(chuàng)軍人“就地就醫(yī)”模式，開辟了駐永官兵“不出城、不花錢、便捷就診”的綠色通道。2024年7月3日，駐永安市某部戰(zhàn)士小江因熱射病被緊急送醫(yī)，三明市永安總醫(yī)院通過“就地就醫(yī)”綠色通道，在28分鐘內(nèi)完成全套救治。這一生死時(shí)速的場(chǎng)景，鮮活映射出永安市近三年投入300萬元專項(xiàng)資金、整合醫(yī)療資源服務(wù)駐軍的顯著改革成效。

今年，惠安縣首次獲得全國(guó)雙擁模范縣稱號(hào)。一朝圓夢(mèng)靠什么？答案是：創(chuàng)新！惠安縣每年投入上百萬元實(shí)施“百萬創(chuàng)新工程”：從為全縣退役軍人不記名投保意外傷害險(xiǎn)，到設(shè)立縣級(jí)幫扶援助資金；從全力打造立體式退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，到創(chuàng)新推行“驛站+”社會(huì)擁軍服務(wù)模式；從創(chuàng)新“4041”擁軍特辦機(jī)制落實(shí)“軍地雙清單”，到“三維度”解決官兵“三后”難題——在服務(wù)部隊(duì)、官兵和優(yōu)撫對(duì)象上成績(jī)斐然。

時(shí)至今日，福建的擁軍優(yōu)屬早已從傳統(tǒng)的送物質(zhì)、送服務(wù)向送科技、送智慧轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了雙擁工作的精準(zhǔn)化；在機(jī)制上也突破了政府主導(dǎo)的單一行為，行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等社會(huì)化擁軍新模式蔚然成風(fēng)。晉江市堅(jiān)持科技擁軍現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，支持部隊(duì)信息化建設(shè)；寧德市向駐寧部隊(duì)無償贈(zèng)送科技設(shè)備，推動(dòng)軍地相關(guān)部門合作開展科研、試驗(yàn)和技術(shù)開發(fā)，近4年來累計(jì)為駐寧部隊(duì)培訓(xùn)各類人才1300多人次，助推部隊(duì)科技強(qiáng)軍。

作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，福建還將數(shù)字化的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)雙擁工作的實(shí)際成效。

“我們記得，他們就活著！”龍巖市退役軍人事務(wù)局和龍巖市融媒體中心應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成尋親烈士數(shù)據(jù)庫(kù)，在全網(wǎng)推出“銘記英雄 為烈士尋親”活動(dòng)，向全社會(huì)廣泛征集線索。曾經(jīng)的“無名英雄”，在尋親過程中“鮮活”地走進(jìn)人們的心中。以信息技術(shù)為支撐，漳州市3年來共為600多位烈士發(fā)布1000多條尋親信息，已累計(jì)為313位烈士找到親屬，成為福建乃至全國(guó)尋親數(shù)量最多、成功率最高的設(shè)區(qū)市。

同心繪畫卷：軍民團(tuán)結(jié)一家親

“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵！”堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。

一條跑道，訴說著連綿不息的“軍民情”。南安是新時(shí)期開展雙擁共建的發(fā)源地之一。早在1981年，梅山鎮(zhèn)就與當(dāng)?shù)伛v軍率先創(chuàng)建了全國(guó)、全軍第一個(gè)軍民共建社會(huì)主義精神文明鎮(zhèn)。40多年來，這一雙擁老品牌不斷綻放新的光彩。在南安市官橋鎮(zhèn)，2021年地方黨委政府為解決部隊(duì)營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)地受限難題，把“軍民跑道”項(xiàng)目列為“交鑰匙”式擁軍工程，于2021年11月建成“軍民跑道”，并向群眾全天候開放。軍地足球賽、軍民聯(lián)歡會(huì)等一系列活動(dòng)在這里舉辦，演繹了南安“軍愛民、民擁軍”的生動(dòng)實(shí)踐。

漫步在東山縣銅陵鎮(zhèn)，只見擁軍標(biāo)語(yǔ)與碧海藍(lán)天交相輝映，南門灣“國(guó)防雙擁一條街”仿若一片紅色海洋，173家商戶門口醒目的“榮軍聯(lián)盟”標(biāo)識(shí)，讓每一位到來這里的軍人都能感受到這座“英雄島”的溫暖禮遇。

百姓當(dāng)我是親人，我視駐地為故鄉(xiāng)。哪里有危難，哪里就有橄欖綠的逆行。2023年7月30日，泉州南安市樂峰鎮(zhèn)厚陽(yáng)村羅溪流域堤岸發(fā)生潰堤。當(dāng)看到軍車趕來，村民們瞬間不慌了，他們與官兵們一起鏟沙、裝袋、砌墻，軍綠色的迷彩服與五顏六色的衣服交織成一幅水乳交融的美好畫面；面對(duì)2024年“6·16”特大暴雨，駐巖部隊(duì)迅速集結(jié)1371名官兵、民兵，向險(xiǎn)而行，轉(zhuǎn)移群眾1200余人，清淤疏浚近300處，疏通道路70余公里……

福廈高鐵、長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)、翔安新機(jī)場(chǎng)、廈門時(shí)代鋰電池生產(chǎn)基地等一大批省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在地方駐軍支持下快速推進(jìn)。三明駐軍掛鉤幫扶17個(gè)村，龍巖駐軍積極援建蔬菜大棚、虹鱒魚養(yǎng)殖等重點(diǎn)創(chuàng)收項(xiàng)目，莆田駐軍開展共植“雙擁林”、水域生態(tài)清理等行動(dòng)，寧德駐軍投入500多萬元支持農(nóng)村污水治理等項(xiàng)目……駐閩部隊(duì)積極發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)生力軍、參加應(yīng)急搶險(xiǎn)主力軍、支持鄉(xiāng)村振興助力軍作用，在人民群眾中樹立起文明之師的良好形象。

2025年春節(jié)前夕，省雙擁辦聯(lián)合多家擁軍企業(yè)來到省軍區(qū)機(jī)關(guān)，為軍人軍屬提供一站式惠兵服務(wù)。

如今，全省結(jié)成軍地共建對(duì)子1200多對(duì)，深入開展新時(shí)代軍民共學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、共建社會(huì)主義精神文明、共促新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)“三共”活動(dòng)，軍地互動(dòng)愈見頻繁，軍民情感越發(fā)親密，為雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)橄欖綠邂逅“福建紅”，福建雙擁的答卷寫滿赤誠(chéng)——這頭連著古田會(huì)議的燎原之火，那頭通向民族復(fù)興的萬丈曙光，在新時(shí)代深情詮釋“愛我人民愛我軍”的深刻內(nèi)涵，為強(qiáng)國(guó)興軍偉業(yè)注入了強(qiáng)大的福建力量。