受命名數(shù)量位列全國設(shè)區(qū)市第一，所轄惠安縣首次入選——

泉州獲全國雙擁模范城“十連冠”“一帶四”殊榮

2024年4月19日，泉州“海絲擁軍心理健康中心”揭牌成立。林夢琳 攝

2024年5月29日，泉州市雙擁學(xué)院揭牌成立。 林書修 攝

23日，在全國雙擁模范城（縣）命名大會上，泉州市及所轄晉江市、石獅市、南安市、惠安縣榮獲“全國雙擁模范城（縣）”稱號，實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“十連冠”“一帶四”奮斗目標(biāo)，受命名表彰數(shù)量創(chuàng)歷史新高。其中，惠安縣為首次獲評全國雙擁模范城（縣）。

2025年政府工作報(bào)告提出，“做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)”“做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作”，并強(qiáng)調(diào)“各級政府要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，完善雙擁工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)”。

作為全國新時(shí)期軍民共建發(fā)祥地之一，泉州市同時(shí)還是駐軍大市、兵源大市和移交安置大市，長期秉持著擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，泉州市傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，賡續(xù)雙擁光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，全力保障部隊(duì)練兵備戰(zhàn)，更好地服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)全局，已逐步形成了富有泉州特色的雙擁工作格局。

“魚水情”譜軍地新篇

日前，在人民海軍成立76周年紀(jì)念日到來之際，泉州市將雙擁情懷化作夜空長卷，連續(xù)三晚“點(diǎn)亮”城市樓宇示以致敬。

晚上7點(diǎn)，伴隨著華燈初上，泉州中央商務(wù)區(qū)和東海泰禾廣場的地標(biāo)建筑上便閃亮呈現(xiàn)出“熱烈慶祝人民海軍成立76周年”“人民海軍生日快樂”“矢志向海圖強(qiáng)，鍛造精兵勁旅”等雙擁標(biāo)語。

“孩子對軍人一直懷著敬佩之情，散步時(shí)看到亮燈畫面，便喊著要和這個(gè)背景合影?！苯k爛光影下，市民李女士舉起手機(jī)，為孩子拍下合影。在這片紅色熱土上，“軍愛民、民擁軍”的魚水深情代代承襲、生生不息，時(shí)時(shí)有子弟兵支援地方建設(shè)的身影，處處涌動(dòng)著百姓的濃濃擁軍情。

一直以來，駐泉部隊(duì)積極助力泉州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，在應(yīng)急搶險(xiǎn)、助力鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)等方面的貢獻(xiàn)備受稱贊。2023年臺風(fēng)“杜蘇芮”過境后，超過1萬人次的部隊(duì)官兵和民兵參與救援救災(zāi)工作，人民子弟兵的身影成為重建家園過程中的亮麗風(fēng)景線。通過大力開展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、文教幫扶、消費(fèi)幫扶、黨建互促等活動(dòng)，累計(jì)投入近200萬元扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。駐泉部隊(duì)官兵還是地方建設(shè)的“排頭兵”，已支持泉州一重環(huán)灣、二重環(huán)灣晉江段、泉州環(huán)城高速晉江南立交改造工程等重點(diǎn)工程建設(shè)共54個(gè)，并積極配合地方置換土地、遷移國防光纜、軍事設(shè)施保護(hù)等。

“發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊(duì)建設(shè)全局?！比菔惺冀K高位推進(jìn)雙擁工作，靠前推動(dòng)軍地重大問題解決，參與雙擁主要活動(dòng)，常態(tài)化走訪慰問部隊(duì)，定期研究推進(jìn)雙擁工作任務(wù)落地落實(shí)。

2020年至今，泉州市圍繞雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展、支前保障、解決軍人“三后”問題等，先后制定15份政策文件。此外，還新建及修繕泉州市雙擁館、槍城雙擁公園等紅色主題場館32處，廣泛開展主題征文、課題研究、典型宣傳、軍地聯(lián)誼等豐富多彩的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步深化國防宣傳教育和雙擁文化建設(shè)。

與此同時(shí)，泉州市的擁軍“朋友圈”也正不斷擴(kuò)大。從三代“擁軍大媽縫補(bǔ)隊(duì)”堅(jiān)持為官兵縫衣洗被，到企業(yè)家“最好的產(chǎn)品給官兵”，從各類社會組織爭相擁軍到科技賦能擁軍優(yōu)屬小程序，再到擁軍志愿服務(wù)隊(duì)伍逐漸壯大，在泉州市退役軍人事務(wù)局的推動(dòng)下，社會化擁軍的“四梁八柱”日益完善。

“致富不忘擁軍?！比菔惺歉＝ㄊ∽钤缫慌闪⑹屑壠髽I(yè)擁軍協(xié)會、退役軍人關(guān)愛協(xié)會的地區(qū)，晉江市率先在全省成立縣級愛國擁軍促進(jìn)會，是全省唯一一家縣級愛國擁軍促進(jìn)會，會員266人，籌集基金760萬元。目前泉州市共有各類擁軍組織12個(gè)，會員企業(yè)1200多家。

2022年7月成立泉州市退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì)，帶動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村組建退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)1085支，志愿者10732人，靠前做好軍屬養(yǎng)老照料、官兵子女就學(xué)等日常保障。

探新路助擁軍支前

“打仗需要什么，支前就保障什么；部隊(duì)最缺什么，支前就準(zhǔn)備什么?！苯陙?，泉州市堅(jiān)持把服務(wù)部隊(duì)練兵備戰(zhàn)作為雙擁工作主責(zé)主業(yè)，探索“1+4”保障模式，即圍繞互提需求、互辦實(shí)事“雙清單”，打造“服務(wù)軍改、支前保障、科技擁軍、情系邊關(guān)”四項(xiàng)工程，構(gòu)建擁軍支前新格局。

“我們提好需求，下一步就是拿鑰匙驗(yàn)收，中間的環(huán)節(jié)都交給雙擁辦，部隊(duì)可以專心把時(shí)間投入練兵，真的很省心！”石獅市“擁軍交鑰匙”工程——“基層中隊(duì)書香軍營”項(xiàng)目圓滿完成驗(yàn)收并交付使用，令部隊(duì)官兵贊不絕口。項(xiàng)目由地方雙擁辦代建，主要用于支持武警泉州支隊(duì)基層中隊(duì)文化活動(dòng)設(shè)備配置。

2017年起，泉州市在全省率先探索擁軍“交鑰匙”工程，由單純提供資金支持部隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)變到全部完工后直接交付給部隊(duì)，讓部隊(duì)省去后顧之憂，極大改善了部隊(duì)的訓(xùn)練場地、文化設(shè)施等。當(dāng)前，泉州市支持部隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)約400個(gè)，完成軍地土地置換近4000畝。其中代建的5個(gè)海警工作站還成為軍地協(xié)作典范，中國海警局特地向福建省委、省政府發(fā)來感謝信。

在探索雙擁新模式的過程中，泉州市有多項(xiàng)創(chuàng)新做法屢屢走在全省、全國前列?！皥?jiān)持部隊(duì)到哪里、支前保障就跟到哪里”，在全國首創(chuàng)依托異地商會開設(shè)擁軍支前服務(wù)站，協(xié)助外出演訓(xùn)的駐泉部隊(duì)做好后勤保障工作。為助力軍隊(duì)裝備現(xiàn)代化升級，在全國率先開展“科技文化擁軍”活動(dòng)，每年集中力量推進(jìn)10個(gè)以上科技文化擁軍項(xiàng)目。泉州市還在全國首創(chuàng)“跨區(qū)共建”，組織駐軍較少的6個(gè)縣（區(qū)），跨出縣域與駐泉獨(dú)立團(tuán)以上部隊(duì)掛鉤共建，主動(dòng)走訪慰問部隊(duì)、現(xiàn)場辦公，協(xié)助解決掛鉤部隊(duì)多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

通過“全方位”“全鏈條”式的支前保障，泉州著力鍛造擁軍支前“泉州實(shí)踐”，全力支持部隊(duì)跨區(qū)機(jī)動(dòng)、駐訓(xùn)海訓(xùn)和演練演習(xí)等軍事任務(wù)，做好場地、交通、通信、水電、物資和安全警戒等保障工作。

此外，泉州“全身心”情系邊關(guān)。2021年，年初開展“情系邊海防·祝福送邊關(guān)”活動(dòng)，籌集資金購置3000臺平板電腦并加裝優(yōu)秀文藝作品，當(dāng)年除夕前送到邊防一線官兵手中，得到全國雙擁辦肯定。2023年開展“紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年暨關(guān)愛新疆軍屬邊防一線女軍人”活動(dòng)，購置1000套運(yùn)動(dòng)服慰問邊防女軍人。深入開展“情系邊海防”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，走訪慰問邊海防家庭153人次、解決實(shí)際困難33個(gè)，幫助駐泉高山基層連隊(duì)解決生產(chǎn)生活項(xiàng)目10個(gè)。

“七個(gè)一”揚(yáng)尊崇新風(fēng)

“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會尊重的人。”近年來，泉州在雙擁陣地載體、形式內(nèi)容等建設(shè)上頻頻發(fā)力，以“七個(gè)一”聚力打造“海絲雙擁”品牌。

共建“一個(gè)學(xué)院”。市雙擁辦聯(lián)合泉州師院共建“泉州市雙擁學(xué)院”，充分依托高校教育資源和專業(yè)優(yōu)勢，在現(xiàn)役軍人、退役軍人人才培養(yǎng)、基地共建、產(chǎn)教融合等方面開展深入合作，努力構(gòu)建城校融合、軍民共建發(fā)展共同體，為服務(wù)國防和軍地建設(shè)作出更多更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)“一個(gè)館”。成立全省首個(gè)雙擁館，打造集革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、全民國防教育、雙擁宣傳教育、軍人榮譽(yù)展示等于一體的展示館。展館內(nèi)，“國旗紅”+“軍隊(duì)綠”隨處可見，有眾多講述泉州雙擁歷史的老物件，已成為泉州愛國主義教育新的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。

成立“一個(gè)中心”。聯(lián)合第910醫(yī)院成立“海絲擁軍心理健康中心”，旨在為廣大現(xiàn)役軍人、退役軍人和軍屬提供“一體化”心理健康服務(wù)。該中心著力推進(jìn)“136”服務(wù)體系建設(shè)，已累計(jì)服務(wù)現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍屬及軍娃1.5萬余人次。

打造“一條街區(qū)”。泉州市、鯉城區(qū)兩級共同打造“雙擁文化街區(qū)”，在鯉城區(qū)開元街道愛國路設(shè)置大型雕塑、雙擁宣傳標(biāo)語、雙擁亭等宣傳載體；在泉州市通政中心小學(xué)設(shè)立“軍營兒童之家四點(diǎn)鐘學(xué)校”，服務(wù)在校現(xiàn)役軍人子女；打造擁軍商場和涵蓋商貿(mào)、文化旅游、酒店餐飲等領(lǐng)域的崇軍擁軍一條街。

落成“一個(gè)公園”。2024年1月，泉州槍城雙擁公園正式落成開園，緊鄰游客眾多的蟳埔村落和濱海公園，吸收原有遺址所具有的尚武抗敵精神元素，融入新時(shí)代雙擁元素，正打造為一個(gè)集雙擁共建、群眾文化、休閑娛樂于一體的雙擁主題公園。

開設(shè)“一個(gè)候車室”。在高鐵泉州東站專門開設(shè)軍人候車室，旨在為現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供暖心周到的高鐵出行服務(wù)。在軍人候車室，設(shè)置有軍人優(yōu)先購票窗口、優(yōu)先檢票通道、專用候車區(qū)、專屬問詢處等，并針對行動(dòng)不便的現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象，設(shè)置專人進(jìn)行候車照料、行李協(xié)助、送站乘車等陪同服務(wù)。

命名一艘“雙擁號”渡輪。渡輪面向現(xiàn)役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象實(shí)行免票優(yōu)惠，船艙內(nèi)設(shè)置軍人專座，輪渡候船區(qū)開放軍人候船休息室等多項(xiàng)優(yōu)待舉措同步實(shí)行。同時(shí)，還通過船艙內(nèi)展示標(biāo)語、配備雙擁雜志宣傳欄等多種宣傳形式，打造雙擁工作宣傳新陣地。

（莊釗瀅 肖遠(yuǎn)鵬 傅心玫）