近日，省財(cái)政廳、省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《福建省優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（下稱《管理辦法》），要求各地加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和遴選，提升儲備項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)持“先有項(xiàng)目再安排資金”，突出保障重點(diǎn)、注重績效、強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金使用合理、有效、安全和規(guī)范。

《管理辦法》明確，專項(xiàng)資金是指由省級以上財(cái)政安排專項(xiàng)用于支持優(yōu)撫事業(yè)單位、烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、修繕維護(hù)和烈士褒揚(yáng)紀(jì)念宣傳等方面的政策資金。主要用于：烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、改擴(kuò)建、維修改造、環(huán)境整治美化和烈士褒揚(yáng)紀(jì)念宣傳、烈士祭掃紀(jì)念、烈士（紅軍）遺骸搜尋發(fā)掘保護(hù)、展陳布展等；優(yōu)撫醫(yī)院、省退役軍人人才開發(fā)中心、光榮院、軍供站等優(yōu)撫事業(yè)單位新建、改擴(kuò)建、維修改造、設(shè)備購置更新（含巡診車、送餐車）、重點(diǎn)專業(yè)科室建設(shè)等；省委、省政府確定的優(yōu)撫事業(yè)單位、烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)。

《管理辦法》規(guī)定，專項(xiàng)資金按照因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的方式分配下達(dá)。安排至各地資金采用因素法分配，按照基礎(chǔ)因素權(quán)重占30%、財(cái)力因素權(quán)重占20%、績效因素權(quán)重占20%、重點(diǎn)工作因素權(quán)重占30%的方式確定；安排至省屬優(yōu)撫事業(yè)單位的資金采用項(xiàng)目法分配，結(jié)合年度工作重點(diǎn)、績效目標(biāo)及預(yù)算安排等情況進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

《管理辦法》要求，專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用，專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)審核本地區(qū)專項(xiàng)資金分配方案、及時(shí)撥付資金、督促加快支出進(jìn)度及實(shí)施監(jiān)督等工作，并組織開展全過程預(yù)算績效管理，加強(qiáng)績效結(jié)果應(yīng)用。退役軍人事務(wù)部門要負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目組織、資金申報(bào)與審核、提出分配方案及實(shí)施監(jiān)督等工作，并按規(guī)定開展全過程預(yù)算績效管理，加強(qiáng)績效結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)財(cái)政資金績效管理主體責(zé)任。

此外《管理辦法》明確，專項(xiàng)資金執(zhí)行期限為3年，自今年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日，到期后對專項(xiàng)資金三年實(shí)施總體情況開展專項(xiàng)績效評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)資金實(shí)施期限和分配政策。