2月1日，全省市場監(jiān)管工作會議在福州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆五次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全省“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動總結(jié)部署會和全國市場監(jiān)管工作會議、全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議、全國藥品監(jiān)督管理工作會議精神，回顧總結(jié)2023年工作，分析當(dāng)前形勢，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了周祖翼書記、趙龍省長的批示精神和常斌副省長關(guān)于全省市場監(jiān)管工作的要求。省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃水木作工作報(bào)告。

會議指出

2023年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，全力以赴服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。堅(jiān)持以開展主題教育為引領(lǐng)。扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改，創(chuàng)新“三聯(lián)系三幫扶”，開展建設(shè)“食品放心工程”、深化治理“餐桌污染”專項(xiàng)整治，滿意率達(dá)98.99%，作為整治成功案例上報(bào)中央主題教育辦。堅(jiān)持以實(shí)施“三爭”行動為載體。建立掛鉤聯(lián)系基層和企業(yè)制度，制訂重點(diǎn)工作任務(wù)清單，推動全系統(tǒng)深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效，廈門市思明區(qū)深化商事制度改革、晉江市推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)成效明顯得到國務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)，首次獲評國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核優(yōu)秀等次，周祖翼書記、趙龍省長多次批示肯定市場監(jiān)管工作，省局連續(xù)5年獲評省政府績效考評優(yōu)秀等次。堅(jiān)持以服務(wù)重大戰(zhàn)略為重點(diǎn)。出臺發(fā)揮市場監(jiān)管職能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展12條措施，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略系列活動，組織33家民營企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)，得到全國政協(xié)副主席高云龍批示肯定。

會議強(qiáng)調(diào)

做好市場監(jiān)管工作，必須深刻把握黨中央、國務(wù)院和省委、省政府戰(zhàn)略意圖，在中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐中找準(zhǔn)定位、明確方向，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，更加主動、更大力度、更加精準(zhǔn)地發(fā)揮服務(wù)大局的職能作用。

要強(qiáng)化“穩(wěn)”的職能，著力推動高水平安全。要推動安全責(zé)任分解全覆蓋，進(jìn)一步梳理明確企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理各方責(zé)任。要推動點(diǎn)上工作落實(shí)全覆蓋，把每一個(gè)責(zé)任主體的工作都落實(shí)到人，確保工作有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)。要推動能力提升全覆蓋，加大培訓(xùn)力度，讓各方責(zé)任主體提高履責(zé)能力。要推動檢查督查全覆蓋，基層市場監(jiān)管部門、各級市場監(jiān)管部門要各司其職，推動壓實(shí)屬地責(zé)任。要推動整改問責(zé)全覆蓋，綜合用好“三書一函”、情況通報(bào)、問責(zé)等手段，推動問題整改、責(zé)任落實(shí)。

要把握“進(jìn)”的方向，著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要抓重點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)聚焦到各級黨委政府關(guān)注的大事要事上，圍繞建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略等重點(diǎn)，突出落實(shí)2024年省政府重點(diǎn)工作任務(wù)清單七項(xiàng)牽頭任務(wù)，以及總局部署的九個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，做到精準(zhǔn)施力、綜合施策、高效服務(wù)。要提質(zhì)量，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和擴(kuò)大國內(nèi)需求，以“四大經(jīng)濟(jì)”和支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)省和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，綜合用好服務(wù)發(fā)展的“工具箱”，積極為企業(yè)、為產(chǎn)業(yè)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

要做好“立”的文章，著力實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管。要敢爭先，堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)，讓更多工作走在全國、全省第一方陣。要攻難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在不斷解決問題中提升能力水平。要建機(jī)制，更加善于運(yùn)用智慧賦能、科技支撐等手段，提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

會議要求

今年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要凝心聚力，重點(diǎn)實(shí)施九大工程，扎實(shí)做好2024年全省市場監(jiān)管工作：

實(shí)施市場安全放心工程。深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展食品安全“一品一碼”提升工程，全力守護(hù)“舌尖上的安全”；創(chuàng)新藥品監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，加大藥品安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)藥品安全鞏固提升；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺，筑牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線；啟動攻堅(jiān)治本行動，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動，推進(jìn)特種設(shè)備安全系統(tǒng)治理。

實(shí)施市場主體培育工程。推進(jìn)簡政放權(quán)，平穩(wěn)有序推進(jìn)公司登記制度改革和系統(tǒng)升級改造，讓市場主體有更多獲得感；推進(jìn)政策落實(shí)，強(qiáng)化政策的抽查和評估，提高政策執(zhí)行力和受益面，讓市場主體活起來；推進(jìn)幫扶指導(dǎo)，加快研究解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”難點(diǎn)問題，讓市場主體強(qiáng)起來。

實(shí)施市場秩序守護(hù)工程。完善公平競爭制度，開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法質(zhì)效提升行動，持續(xù)糾治不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為；服務(wù)與監(jiān)管并重，完善適合網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管工作機(jī)制和模式，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)有序競爭創(chuàng)新發(fā)展；開展放心消費(fèi)活動，出臺深化消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制文件，推動各類消費(fèi)糾紛快速調(diào)解處理，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入開展“鐵拳”行動，持續(xù)推進(jìn)茶葉過度包裝等專項(xiàng)行動，促進(jìn)市場更加規(guī)范有序。

實(shí)施建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省工程。實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)三年滾動培育計(jì)劃，推動重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量提升，建設(shè)更多質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)；深入開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，打造一批高質(zhì)量重大標(biāo)志性項(xiàng)目；引導(dǎo)各級黨委政府更加重視發(fā)揮質(zhì)量在推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，制訂實(shí)施城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升，培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。

實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)省工程。完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，不斷激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力；深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，加快建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)大平臺，助推兩岸融合發(fā)展。

實(shí)施建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工程。進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān)，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利；進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動，探索在重要專業(yè)市場建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制；進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動，推動一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺功能，發(fā)揮海西專利受理服務(wù)中心作用，推動兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流合作向更廣范圍、更高層次發(fā)展。

實(shí)施監(jiān)管增效工程。加強(qiáng)法治監(jiān)管支撐，組織開展交叉執(zhí)法，對行政執(zhí)法案件進(jìn)行評查，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；加強(qiáng)信用監(jiān)管支撐，深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法針對性；加強(qiáng)智慧監(jiān)管支撐，深化智慧應(yīng)用一體化平臺在全省系統(tǒng)的高效應(yīng)用，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

實(shí)施活力提升工程。深入推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力和水平；深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，不斷激發(fā)全系統(tǒng)爭優(yōu)爭先爭效的精氣神；進(jìn)一步梳理系統(tǒng)不同層級、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的工作職責(zé)，合理分層分類劃分行政事權(quán)。

實(shí)施黨建引領(lǐng)工程。鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持踐行“四下基層”，大興調(diào)查研究，始終堅(jiān)定理想信念；加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”；壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

在家局領(lǐng)導(dǎo)劉小寧、劉先義、謝再春、許和木、劉征穎和省藥監(jiān)局黃維軍局長出席，省藥監(jiān)局其他班子成員，省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心班子成員，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任，省市場監(jiān)管局二級巡視員，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，局機(jī)關(guān)各處室處長、副處長，各直屬單位班子成員參加。