2023年12月26日，《人民日報》刊發(fā)退役軍人事務部黨組書記、部長裴金佳理論文章《以高質量退役軍人工作助推中國式現(xiàn)代化》，以下為全文。

以高質量退役軍人工作助推中國式現(xiàn)代化

退役軍人事務部黨組書記、部長 裴金佳

中國式現(xiàn)代化是強國建設、民族復興的唯一正確道路。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞中國式現(xiàn)代化發(fā)表的一系列重要論述，對于新時代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)具有重要指導意義。退役軍人事務系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述，牢記習近平總書記“要關愛退役軍人”的殷殷囑托，把退役軍人團結凝聚在黨的旗幟下，匯聚奮進中國式現(xiàn)代化新征程的磅礴力量。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，教育引導廣大退役軍人深刻領悟“兩個確立”的決定性意義

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導、開創(chuàng)、推動的現(xiàn)代化。把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實，最根本的就是把堅持黨的領導貫徹體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定各領域各方面。

黨的十八大以來，習近平總書記著眼全面加強黨對退役軍人工作的領導，提出一系列重大理論觀點，作出一系列重大決策部署。習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，為我們做好新時代退役軍人工作指明了前進方向、提供了根本遵循?！敖M建退役軍人管理保障機構”“做好退役軍人服務保障工作”分別寫入黨的十九大、二十大報告?！敖⒔∪艘圮娙斯芾肀Ｕ象w制”“軍政軍民團結更加鞏固”寫入黨的第三個歷史決議。退役軍人管理保障改革納入全面深化改革，重塑組織管理體系，構建黨領導下軍地合力共為的工作格局，開啟退役軍人工作新階段。頒布第一部退役軍人保障專門法律，出臺第一部退役軍人服務和保障五年規(guī)劃，實施一系列服務保障退役軍人的法規(guī)政策。實踐證明，新時代退役軍人工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

新征程上，要教育引導廣大退役軍人深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。強化理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力把黨的創(chuàng)新理論轉化為謀劃發(fā)展、破解難題的生動實踐。加強政治引領，引導退役軍人深刻感悟人民領袖的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，不斷深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，深入開展“老兵永遠跟黨走”等活動，推動黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，分類指導廣大退役軍人爭當各行各業(yè)的發(fā)展領跑者

中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是迄今為止難度最大的現(xiàn)代化。就退役軍人事務領域來說，目前有3800多萬名退役軍人。我們想問題、作決策、辦事情，都要立足人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差異大等基本國情，精準施策、分類指導，把退役軍人安置使用好、培養(yǎng)塑造好、作用發(fā)揮好，讓他們成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。

退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，自覺站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把接收安置轉業(yè)軍官、安排工作的退役士兵作為政治任務，樹立與服役貢獻掛鉤、與個人德才匹配的安置導向，創(chuàng)新優(yōu)化安置政策，逐步拓寬安置渠道，鼓勵他們在各行各業(yè)嶄露頭角、大顯身手，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

新征程上，要著眼服務黨的中心任務，優(yōu)化創(chuàng)新安置政策，加大退役軍人人力資源開發(fā)力度。對轉業(yè)軍官，按照妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則，科學設計安置辦法，實現(xiàn)人才資源精準配置。對政府安排工作的退役士兵，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，優(yōu)化到事業(yè)單位和國有企業(yè)安置的結構比例，打通到部分基層公務員崗位安置的實現(xiàn)途徑，出臺到革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、基層一線工作的優(yōu)惠政策，引導退役軍人在穩(wěn)邊興邊、基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢作用。進一步規(guī)范安置工作流程，完善相關服務管理辦法，加快出臺退役軍人安置條例、轉業(yè)軍官安置意見等政策法規(guī)。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，助力扶持廣大退役軍人爭當偉大時代的奮進追夢者

全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質特征。廣大退役軍人要緊跟黨的步伐、響應黨的號召，在偉大時代奮勇開拓、追逐夢想、創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值。

我們堅決扛起政治責任，一方面服務就業(yè)，出臺一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、教育培訓學費減免等政策，一大批自主就業(yè)退役軍人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)辦的市場經(jīng)營主體達496萬戶，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展；另一方面兜住底線，建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，走訪慰問1267萬人次，實施“情暖老兵——為退役軍人排憂解難”專項行動，精準幫扶91.5萬人，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)260多萬人次，解除285萬人養(yǎng)老醫(yī)療后顧之憂，連續(xù)提高撫恤補助標準。

新征程上，要持續(xù)激發(fā)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，著力在就業(yè)服務、困難幫扶上實現(xiàn)新突破。加強職業(yè)技能培訓，把社會需求和退役軍人特點緊密結合起來，圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點領域，加大“訂單式”“定向式”“定崗式”精準培訓力度。積極做好就業(yè)扶持，堅持政府推動、市場引導、社會支持等相結合，搭建就業(yè)信息平臺，用好優(yōu)惠政策舉措，加大“兵支書”“兵教師”等培養(yǎng)力度，繼續(xù)實施“浪花計劃”、壯大船員老兵隊伍，促進退役軍人實現(xiàn)高質量就業(yè)。持續(xù)加強關心關愛，逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，拓展優(yōu)待項目，做好兜底保障，不讓退役軍人在共同富裕道路上掉隊。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，持續(xù)帶動廣大退役軍人爭當革命文化的傳承弘揚者

中國式現(xiàn)代化既需要充實的物質基礎作為保證，也需要強大的精神力量予以支撐。革命文化承載著黨和人民對國家富強、民族復興、人民幸福的不懈追求，是推進中華民族偉大復興的強大精神動力。退役軍人在英雄的人民軍隊中深受革命傳統(tǒng)教育和英烈精神洗禮，革命文化早已植入靈魂、融入血液，傳承弘揚革命文化責無旁貸。

我們推動將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，舉行湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸安葬儀式，迎接10批938名在韓志愿軍烈士遺骸回家，發(fā)掘樹立張富清等一批重大先進典型，隆重表彰全國模范退役軍人、全國雙擁模范，評選“最美退役軍人”，舉辦全國英烈講解員大賽，為4200多萬個家庭懸掛光榮牌，大力宣揚退役軍人先進事跡，為全社會提供強大榜樣力量和豐潤道德滋養(yǎng)。

新征程上，要大力培塑信念堅定、愛國奉獻、奮發(fā)有為、誠信守法的新時代退役軍人，更加充分挖掘宣揚他們身上承載的精神價值。賡續(xù)紅色血脈，組織“老紅軍、老八路、老解放”回顧戰(zhàn)斗歷程、講述英雄故事等，讓革命傳統(tǒng)、紅色基因代代相傳。弘揚英烈精神，深入挖掘英烈事跡，加強英烈文化研究，編纂完善英烈名錄，持續(xù)做好在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬和“為烈士尋親”活動。開展國防教育，邀請退役軍人中的杰出代表、先進模范，用身邊故事、親身經(jīng)歷生動開展形勢政策教育、國家安全教育。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，引導激勵廣大退役軍人爭當美麗中國建設的積極貢獻者

促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一，事關中華民族永續(xù)發(fā)展，是全體人民的共同責任、共同事業(yè)。退役軍人長期接受黨和軍隊培養(yǎng)教育，具有忠誠執(zhí)著樸實的鮮明品格，是美麗中國建設的重要參與者、推動者和實踐者。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。以“時代楷模”張連印、先進典型張俊平等為代表的一大批退役軍人投身美麗中國建設，34.8萬余名退役軍人進入基層“兩委”，參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，為繪就美麗中國新畫卷貢獻了退役軍人的智慧和力量。

新征程上，要引導退役軍人牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，投身綠色發(fā)展，結合實際發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村休閑旅游等綠色農(nóng)業(yè)。引導退役軍人建設美麗家園，結合“我的家鄉(xiāng)我建設”活動，開展生態(tài)環(huán)境資源保護性開發(fā)利用，促進鄉(xiāng)村旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。引導退役軍人追求綠色風尚，積極宣傳綠色低碳理念，踐行節(jié)約適度、文明健康的生活方式，助力綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為社會風尚。

深刻理解中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，努力推動退役軍人工作服務強軍興軍偉業(yè)

中國式現(xiàn)代化不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，走的是和平發(fā)展的人間正道。習近平總書記強調：“人民軍隊要堅決維護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決維護地區(qū)和世界和平?！睕]有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，國家主權、安全和發(fā)展利益就難以保證，走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化就難以行穩(wěn)致遠。

我們深入貫徹習近平強軍思想，把服務國防和軍隊建設作為退役軍人工作的重要職責使命，積極適應形勢任務要求，持續(xù)完善相關政策制度，構建應急應戰(zhàn)響應機制，探索創(chuàng)新服務方法路徑，積極支持部隊完成聯(lián)演聯(lián)訓、戰(zhàn)備拉動、跨區(qū)機動等各類演訓任務，堅決扛起服務部隊備戰(zhàn)打仗的重大政治責任。

新征程上，要緊跟國防和軍隊建設發(fā)展進程，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊發(fā)揮應有作用。夯實支前保障體系，織密供給保障網(wǎng)絡，穩(wěn)妥推進優(yōu)撫醫(yī)院改革，提升服務備戰(zhàn)打仗能力水平。鞏固軍政軍民團結，幫助部隊加強訓練場地、基礎設施等保障，著力解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際困難，讓官兵心無旁騖投入練兵備戰(zhàn)。要傳播和平發(fā)展理念，對境外烈士紀念設施加強修繕保護管理，組織開展烈士祭掃和宣傳紀念活動，宣揚中國人民不畏強暴、維護世界和平的決心意志。

站在奮進中國式現(xiàn)代化新征程的新起點上，我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將退役軍人更廣泛更緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，引領他們堅定不移聽黨話、跟黨走，勇做推進中國式現(xiàn)代化的奮進者、開拓者，在為祖國、為人民、為民族的奉獻中建功立業(yè)。