編者按

今年11月7日是省退役軍人事務(wù)廳成立五周年。為回顧總結(jié)省退役軍人事務(wù)廳成立五周年以來，全省軍地各級深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動實(shí)踐，展現(xiàn)全省系統(tǒng)廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網(wǎng)開設(shè)“奮進(jìn)五周年 建功再出發(fā)”專欄，由9市1區(qū)退役軍人事務(wù)局和省退役軍人事務(wù)廳處室、直屬單位，講述5年來的發(fā)展變化，追憶5年來的奮進(jìn)歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發(fā)《從“平潭實(shí)驗(yàn)”看全省系統(tǒng)五載耕耘》。

從“平潭實(shí)驗(yàn)”看全省系統(tǒng)五載耕耘

五年，踔厲奮發(fā)；五年，春華秋實(shí)。

回首非凡五年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)局深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述、重要指示批示精神，在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省退役軍人事務(wù)廳精心指導(dǎo)下，牢記“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的歷史使命，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全體制機(jī)制，創(chuàng)新政策制度，為強(qiáng)國興軍凝聚力量，為平潭“一島兩窗三區(qū)”的建設(shè)添磚加瓦。

暖心服務(wù) 健全保障體系

近年來，平潭全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人服務(wù)保障體系“全覆蓋”、“五有”的重要指示，以服務(wù)退役軍人為中心，多舉措推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，用心用情用力打造退役軍人之家。

金井片區(qū)退役軍人服務(wù)站正是其中之一。迷彩服、帆布包、軍功章……在平潭金井片區(qū)退役軍人服務(wù)站，隨處可見的軍旅元素，讓退役軍人有了回“家”的感覺，這也是周邊退役軍人常去的地方。

來訪接待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶……小小服務(wù)站，能辦很多事。在這里，面向退役軍人的服務(wù)保障工作全方位展開，給予老兵們最暖的關(guān)懷。2022年，金井片區(qū)退役軍人服務(wù)站獲評“省級百家紅色服務(wù)站”。

2022年6月7日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)協(xié)助開展高考期間交通疏導(dǎo)和秩序維穩(wěn)工作，積極發(fā)揚(yáng)“退役不褪色”的優(yōu)良作風(fēng)，用實(shí)際行動助力高考學(xué)子

如今，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)四個片區(qū)退役軍人服務(wù)站通過全國示范型服務(wù)站驗(yàn)收，全區(qū)221個村（居）均掛牌成立了村級退役軍人服務(wù)站，構(gòu)建起區(qū)、片區(qū)、村三級保障體系服務(wù)網(wǎng)，為退役軍人提供精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。

令廣大退役軍人感到溫暖的，遠(yuǎn)不止這些。

“需求要摸清，才能做好服務(wù)。保障要到位，政策制度是基礎(chǔ)”。這些年來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)還廣泛開展“關(guān)愛工程”行動，深入走訪摸排全區(qū)退役軍人的情況、聆聽他們的需求，著力完善幫扶援助困難退役軍人工作機(jī)制，通過重點(diǎn)優(yōu)撫對象三年免費(fèi)健康體檢、困難退役軍人援助補(bǔ)助、退役軍人信訪聯(lián)調(diào)即辦等一攬子政策措施，切實(shí)解決退役軍人實(shí)際困難問題。

抓鐵有痕，踏石留印。一系列退役軍人工作政策制度相繼落地、漸次開花，夯實(shí)了工作根基。五年來，平潭累計(jì)為經(jīng)濟(jì)困難退役軍人發(fā)放補(bǔ)助1500人次500多萬元；為600多名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性生活補(bǔ)助3000多萬元，將356名老復(fù)員軍人、“三屬”人員、帶病回鄉(xiāng)、傷殘退役軍人、參戰(zhàn)退役軍人列入重點(diǎn)優(yōu)撫對象保障范圍，每年發(fā)放定期生活補(bǔ)助約1100萬元，自主就業(yè)退役士兵一次性生活補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對象定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均居全省前列。

去年6月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成立了退役軍人關(guān)愛協(xié)會，政府部門、事業(yè)單位、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力，共同構(gòu)建起退役軍人服務(wù)保障的新格局，讓退役軍人有了更多的榮譽(yù)感、獲得感、歸屬感。

貼心安置 擴(kuò)寬就業(yè)之路

“這個‘擁軍創(chuàng)業(yè)貸’，不僅利率優(yōu)惠，而且辦貸效率非常快，這才兩三天就辦下來了，真是幫了我大忙。”日前，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人鄭輝國收到了平潭農(nóng)商銀行發(fā)放的20萬元貸款，這筆款項(xiàng)如及時雨般解決了他創(chuàng)業(yè)初期的資金周轉(zhuǎn)難題。拿到貸款的鄭輝國激動地說：“這下我的水果種植園可以辦起來了，感謝政府和銀行給軍人的好政策！”

這些年來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)積極構(gòu)建“政府+金融+軍人軍屬”金融服務(wù)模式，去年7月推出了“擁軍創(chuàng)業(yè)貸”，配置了專項(xiàng)信貸資源授信額度和優(yōu)惠利率等專項(xiàng)政策，同時開通了綠色通道，全力為退役軍人、軍屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助，目前已累計(jì)為33名退役軍人提供貸款550萬元，為他們點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)夢想。

一筆筆快審快批的貸款，是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一個縮影。五年來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持多渠道、多平臺、多政策驅(qū)動，進(jìn)一步擴(kuò)大退役軍人就業(yè)面，與人社、工商等部門及單位聯(lián)合開展退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬專崗招聘會，促進(jìn)退役軍人更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。同時積極推薦優(yōu)秀退役軍人參與基層組織換屆選舉，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)共有63名退役軍人進(jìn)入村（社區(qū)）兩委班子，每年組織約100名自主就業(yè)退役士兵參加適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

2022年5月，平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)舉行退役軍人優(yōu)待證首發(fā)儀式

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，優(yōu)先做好安置移交工作，印制《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2021年自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)報(bào)到工作指南及崗位招聘信息》和《致2021年返鄉(xiāng)退役士兵的一封信》，并提供“一站式”服務(wù)，打造讓退役軍人滿意的“娘家”。

“要關(guān)愛退役軍人，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國作出了貢獻(xiàn)?！崩媳^得怎么樣？工作安排得如意不如意？一串串“硬核”數(shù)據(jù)，給出答案——

“陽光安置”工作機(jī)制不斷健全，共完成接收軍轉(zhuǎn)干部25名、退役士兵46名，安排工作退役士兵全部安置到事業(yè)單位和國有企業(yè)；累計(jì)舉辦各類退役軍人招聘會12場，累計(jì)提供各類崗位1萬多個，促進(jìn)退役軍人就業(yè)300名；持續(xù)做好退役軍人醫(yī)社保接續(xù)工作，共完成養(yǎng)老保險接續(xù)159人，繳費(fèi)金額達(dá)650萬元。

軍民同心 共鑄雙擁榮光

今年7月，2023年度福建省“最美退役軍人”發(fā)布儀式在福州舉行，集中表彰15名2023年度“最美退役軍人”，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人丁恒是其中一位。

“國家和政府給了我們退役軍人莫大的榮譽(yù)和關(guān)懷，我們老兵的陣地雖然不再是部隊(duì)，但這顆心永遠(yuǎn)都向著黨和國家。”丁恒說，退役不褪色，換裝不變心，哪里有需要，哪里就是我們退役軍人的方向。如今的丁恒有著“多重身份”，他既是一名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，也是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)愛退役軍人協(xié)會的會長，還是老兵宣講團(tuán)的團(tuán)長，團(tuán)結(jié)廣大退役軍人積極參與社會治理、志愿服務(wù)等，為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

軍人的榮光，熠熠閃耀在麒麟島上。事實(shí)上，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民一直在這座熱血海島上賡續(xù)傳承。作為全國唯一對臺綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和祖國東部最前沿海防重地，平潭發(fā)展始終與國家、民族戰(zhàn)略同頻共振。長期以來，平潭堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程來抓，“擁軍優(yōu)屬”體現(xiàn)在一件又一件實(shí)事中：建立軍地聯(lián)席會議制度和擁軍支前協(xié)調(diào)機(jī)制，形成軍地聯(lián)動、有序銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

2022年8月10日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)雙擁辦牽頭舉辦”軍地融合謀發(fā)展，共建共享譜新篇”——軍民共建集中簽約授牌儀式

五年來，先后召開8次議軍會、30次雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會、軍政座談會和軍地聯(lián)席會，協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的重大問題50余個；實(shí)施醫(yī)療擁軍特色服務(wù)項(xiàng)目，全國首創(chuàng)出臺《駐地官兵醫(yī)療費(fèi)用專項(xiàng)資金使用管理辦法》，駐島官兵及家屬每年每人享受門診費(fèi)用最高報(bào)銷額度2000元，2018年政策施行至今報(bào)銷金額達(dá)300多萬元；多方籌集資金支持部隊(duì)“四項(xiàng)”工程建設(shè)，完成900多畝涉軍土地置換，實(shí)施項(xiàng)目先行建設(shè)和用地審批同步推進(jìn)，讓駐島官兵專心練兵備戰(zhàn)；聚焦軍人軍屬和退役軍人急難愁盼問題，通過提升撫恤優(yōu)待權(quán)益保障，隨軍子女教育優(yōu)先保障，駐軍住房、醫(yī)療和公共資源保障等一系列舉措，讓軍人軍屬和退役軍人成為了實(shí)實(shí)在在的受益人；積極搭建多方合作共贏新平臺，推動區(qū)內(nèi)軍工企業(yè)深度合作，為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)軍民融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)面向全國退役軍人、現(xiàn)役軍人及其家屬和“三屬”對象，推出“國有景區(qū)免門票、公交線路免車票”等“兩免”政策，切實(shí)增強(qiáng)廣大退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。首條為駐地部隊(duì)官兵開通的定制客運(yùn)專線——“高山擁軍專線”正式啟用通車，采取“專車專線、定時接送、點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)”的運(yùn)營模式，為部隊(duì)官兵及家屬提供“安全、便捷、優(yōu)質(zhì)”的出行服務(wù)，真正把擁軍工作做到部隊(duì)“家門口”和軍人軍屬的“心坎上”。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)還通過積極開展雙擁書畫攝影巡展、軍民聯(lián)歡晚會等形式多樣的活動，加強(qiáng)建設(shè)雙擁主題公園等一批國防教育基地和紅色文化陣地，讓國防教育、紅色文化、雙擁共建走進(jìn)青少年的課堂和老百姓的生活，持續(xù)在全社會大力營造尊軍崇軍的濃厚氛圍，連續(xù)三屆榮獲“福建省級雙擁模范城”。

2022年8月11日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)舉辦“譜寫雙擁新篇章 奮進(jìn)強(qiáng)國新征程”喜迎二十大雙擁主題書畫攝影作品展

走在新時代退役軍人工作的寬闊大道上，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將不忘初心、牢記使命、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起磅礴力量，高揚(yáng)風(fēng)帆、破浪遠(yuǎn)航，奮力開創(chuàng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面，為平潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。