編者按

市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管部門傾聽群眾呼聲、辦好民生實(shí)事的最前沿陣地、最重要窗口。近年來，福建省市場監(jiān)管局牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力?！皬?qiáng)所有我”專欄聚焦市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)取得的亮點(diǎn)和成效，通過集中展示一批省級(jí)“兩化”建設(shè)示范所，樹立市場監(jiān)管所建設(shè)的標(biāo)桿和榜樣，激勵(lì)全省基層干部更好“愛所榮所”，凝聚起“強(qiáng)所有我”的思想共識(shí)和奮進(jìn)力量！

賡續(xù)紅色血脈 鍛造市監(jiān)鐵軍

——龍巖市新羅區(qū)西陂市場監(jiān)管所

“紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭，收拾金甌一片，分田分地真忙。”龍巖，是中國革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的組成部分，長征出發(fā)地之一，享有“二十年紅旗不倒”贊譽(yù)。今天，新羅區(qū)市場監(jiān)管人在這片紅土地上忠誠履職，堅(jiān)持創(chuàng)新提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效、維權(quán)提檔、安全提升、隊(duì)伍提能，鍛造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的閩西市場監(jiān)管鐵軍。西陂所地處龍巖中心城區(qū)，轄區(qū)面積52.29平方公里，市場主體13.6萬戶，以開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)為抓手，緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，踔厲前行，先后被評(píng)為“全國工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)工商所”“福建省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”“規(guī)范達(dá)標(biāo)示范所”。

夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)

鍛造監(jiān)管“生力軍”

為優(yōu)化人員配備，將4名本科學(xué)歷的年輕干部充實(shí)至西陂所，現(xiàn)有行政編制8人，事業(yè)編制2人，工勤人員1人，擁有法學(xué)專業(yè)干部2名、醫(yī)藥專業(yè)干部2名、食品專業(yè)干部1名；2023年西陂所所長被授予“全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，1人入選“省局反不正當(dāng)競爭及反壟斷專家人才庫”，1人參加2022年度省局執(zhí)法稽查競賽獲個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。所里采取“線上+線下”的形式，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、每周課堂、以案促學(xué)等培訓(xùn)方式，及時(shí)更新各類業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助干部開闊視野、增長才干，著力打造一支本領(lǐng)過硬的市場監(jiān)管“生力軍”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

筑牢監(jiān)管“主心骨”

西陂所立足于閩西豐富的紅色資源，在紅色革命舊址現(xiàn)場教學(xué)，打造“大愛市監(jiān) 服務(wù)先鋒”紅色品牌。在龍巖市殘疾人互聯(lián)網(wǎng)孵化基地開展“大愛新羅——助殘暖心、助企紓困”主題活動(dòng)，為殘障人士開通辦證辦照綠色通道，提供預(yù)約上門服務(wù)，開展企業(yè)登記、廣告宣傳、電商規(guī)范經(jīng)營等知識(shí)講座；開展食堂業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助提高餐飲服務(wù)水平，保障殘疾人飲食質(zhì)量；摸清困難和需求，走訪殘疾人培訓(xùn)工坊及直播基地，通過手把手“教”、面對面“幫”，為企業(yè)紓困解難。同時(shí)，設(shè)立行政許可、消費(fèi)維權(quán)、食品安全等服務(wù)小分隊(duì)，形成“黨建好、業(yè)務(wù)好、黨建與業(yè)務(wù)融合好”的新態(tài)勢，以“黨建紅”引領(lǐng)“市監(jiān)藍(lán)”，進(jìn)一步推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

完善制度建設(shè)

當(dāng)好基層“領(lǐng)頭羊”

西陂所作為龍巖中心城區(qū)所，以打造“閩西市監(jiān)鐵軍”為目標(biāo)，完善各項(xiàng)工作制度建設(shè)，樹立標(biāo)桿，當(dāng)好基層“領(lǐng)頭羊”。圍繞深化“放管服”改革，實(shí)行“一日內(nèi)辦結(jié)”制度，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“即時(shí)辦”；建立聯(lián)系群眾制度，提供“套餐式”“點(diǎn)餐式”等個(gè)性化服務(wù)；完善精準(zhǔn)服務(wù)制度，確保群眾辦事、維權(quán)“最多跑一次”；實(shí)施陽光監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨內(nèi)黨外監(jiān)督相結(jié)合，提高群眾滿意度。面對新形勢、新任務(wù)，本著“屬地為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致、分層監(jiān)管”原則，提高監(jiān)管靶向性，推行“以組劃分，區(qū)域劃分”各項(xiàng)工作任務(wù)，明確承辦人、責(zé)任人，形成工作合力。建立臺(tái)賬清單，讓重點(diǎn)工作一目了然、可視可查，做到任務(wù)清、責(zé)任清、措施清、目標(biāo)清。

創(chuàng)新監(jiān)管手段

勇當(dāng)改革“排頭兵”

創(chuàng)新開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者紅黑榜”。將環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良、食品安全制度執(zhí)行到位的餐飲單位作為“紅榜”對象；將環(huán)境臟亂、未有效落實(shí)食品安全制度的餐飲單位作為“黑榜”對象，在微信公眾號(hào)等平臺(tái)公布，形成鮮明對比。自開設(shè)以來，共發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全“紅黑榜”號(hào)36期，公布紅榜單位126家，黑榜112家。

推動(dòng)多維共治，保障食品安全。為進(jìn)一步提升食品安全食品事故預(yù)防和救助水平，西陂所聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)等單位探索食品安全責(zé)任險(xiǎn)投保新模式，推動(dòng)食品安全責(zé)任險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)體保險(xiǎn)，將由商戶自行承擔(dān)的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行出資投保。2022年4月，全省首單企業(yè)“零保費(fèi)”食品安全責(zé)任險(xiǎn)在轄區(qū)內(nèi)花澗餐飲店正式簽約。這種投保模式大幅度降低企業(yè)保費(fèi)且享受的保障不變，投保后企業(yè)帶有承保綠色標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者更安心。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

畫好維權(quán)“同心圓”

面對三年近2.1萬件的投訴舉報(bào)量，西陂所發(fā)揚(yáng)“沖沖沖”工作作風(fēng)，認(rèn)真踐行“項(xiàng)目工作法”“腳底板工作法”，培養(yǎng)事不過夜、案無積卷的工作態(tài)度，充分發(fā)揮閩西“長征精神”，敢于啃下硬骨頭。完善接訴即辦、首接負(fù)責(zé)的工作制度，做好消費(fèi)糾紛調(diào)解工作。在受理投訴時(shí)，耐心傾聽、細(xì)心觀察、公心處理，“三心”并用開展調(diào)解工作；通過語言技巧法、心理學(xué)技巧法、訴訟預(yù)測法，“三法”運(yùn)用化解消費(fèi)糾紛；以“依法調(diào)解、按題作答、就事論事、規(guī)范引導(dǎo)”十六字口訣，盡心做好消費(fèi)維權(quán)工作，從源頭上減少損害消費(fèi)者權(quán)益行為發(fā)生。今年轄區(qū)投訴舉報(bào)量減少約2700件，同比下降近45%。