2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展以來，漳州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出民生熱點(diǎn)，深入開展“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處虛假?gòu)V告違法行為，現(xiàn)將部分典型案例予以公布：

案例一

東山縣某某健康管理有限公司違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告案

2021年12月30日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有五十多人正在使用 “LED光子治療儀”（紅藍(lán)光治療儀）進(jìn)行照射體驗(yàn)治療，當(dāng)事人對(duì)該治療儀宣稱“治愈率或者有效率”，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行立案調(diào)查。  

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2021年9月1日開始營(yíng)業(yè)，在公司經(jīng)營(yíng)大堂設(shè)置99個(gè)座位，通過分發(fā)宣傳單，吸引周邊群眾患者前來大堂使用“LED光子治療儀”（紅藍(lán)光治療儀）進(jìn)行照射治療體驗(yàn)，在體驗(yàn)過程中通過播放教材宣傳片、產(chǎn)品介紹等形式來宣傳治療效果。當(dāng)事人還借用患者名義編輯治療效果用語，向拼多多平臺(tái)內(nèi)一家文化用品店鋪統(tǒng)一定制錦旗，錦旗上面的內(nèi)容主要寫有 “經(jīng)紅藍(lán)光照射 多年頭疼治愈”“多年心臟病 胃腸道疾病神奇紅藍(lán)光 一照全跑光”“肩頸疼痛照愈 感謝益健堂紅藍(lán)光給我們帶來福音”等說明治愈率和有效率字樣，從而達(dá)到宣傳“LED光子治療儀”（紅藍(lán)光治療儀）醫(yī)療器械廣告目的。每面錦旗的定制費(fèi)用為76元人民幣，共定制47面錦旗，合計(jì)費(fèi)用3496元人民幣。

當(dāng)事人違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告的行為，違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有說明治愈率或者有效率”的規(guī)定，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處罰款8000元。

案例二

漳州市某某藥房有限公司

違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告案

2021年12月10日，長(zhǎng)泰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人藥店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)藥店大門入口處擺放的廣告牌發(fā)布含有處方藥療效的內(nèi)容，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十五條第二款的規(guī)定，進(jìn)行立案調(diào)查。    

經(jīng)查明，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大門入口左側(cè)擺放2個(gè)廣告牌，詳細(xì)情況如下：①仁和君揚(yáng)鹽酸達(dá)泊西汀片廣告牌發(fā)布標(biāo)示有“仁和君揚(yáng)、治療男性早泄、特效藥、仁和達(dá)泊西汀片、性福更持久”等字樣的廣告，用于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的處方藥鹽酸達(dá)泊西汀片（國(guó)藥準(zhǔn)字H20213156）的介紹說明與廣告宣傳；②仁和君揚(yáng)他達(dá)拉非片廣告牌發(fā)布標(biāo)示有“正服世界、征服她、君揚(yáng)、已到貨、不忌口可飲酒、36個(gè)小時(shí)持續(xù)有效、助力性?！钡茸謽拥膹V告，用于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的處方藥他達(dá)拉非片（國(guó)藥準(zhǔn)字H20193041）的介紹說明與廣告宣傳。當(dāng)事人發(fā)布違法處方藥廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十五條第二款的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布處方藥廣告的行為。長(zhǎng)泰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款12000元。

案例三

漳州薌城某某醫(yī)院

違法發(fā)布醫(yī)療廣告案

2022年3月23日，漳州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)接群眾舉報(bào)，稱當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)上發(fā)布含“三伏貼也有適應(yīng)癥，對(duì)于患有下列疾病的人群有很好的效果”的違法廣告，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，當(dāng)事人的行為涉嫌違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條的規(guī)定，進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)上發(fā)布含“三伏貼也有適應(yīng)癥，對(duì)于患有下列疾病的人群有很好的效果。成人：1、呼吸系統(tǒng)疾病：哮喘、慢性支氣管炎、過敏性鼻炎、慢性鼻炎、咽炎、體虛容易感冒。......5、四肢寒涼怕冷，免疫力低下。兒童：小兒過敏體質(zhì)（哮喘病、過敏性咳嗽、鼻炎、鼻竇炎），反復(fù)呼吸道感染，......厭食、消瘦、遺尿、多汗等?！薄百R某某，執(zhí)業(yè)醫(yī)師，畢業(yè)于解放軍醫(yī)學(xué)院校，在部隊(duì)從事臨床工作十余年......。擅長(zhǎng)運(yùn)用針灸、拔罐、艾灸、放血等各種中醫(yī)外治法治療各種原因引起的頸、肩、腰、腿痛......?！钡葍?nèi)容的文章，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)上述微信公眾號(hào)宣傳內(nèi)容確系其之前發(fā)布的，為宣傳其經(jīng)營(yíng)的漳州薌城某某醫(yī)院的診療效果，于2021年6月委托朋友制作代為管理并發(fā)布,文章上內(nèi)容由當(dāng)事人提供,未申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。

當(dāng)事人發(fā)布未申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查發(fā)布醫(yī)療廣告，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第三條和《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條的規(guī)定；當(dāng)事人發(fā)布的廣告涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定，漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款11000元的行政處罰。

案例四

漳州市露某芳化妝品有限公司違法發(fā)布化妝品廣告案

2021年12月17日，龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其網(wǎng)店廣告中對(duì)其銷售的產(chǎn)品作引人誤解的虛假宣傳，因當(dāng)事人的行為涉嫌違反有關(guān)法律規(guī)定，龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人在網(wǎng)上設(shè)店從事化妝品銷售活動(dòng)。在網(wǎng)店廣告上，標(biāo)注有“7天告別法令紋產(chǎn)品”“7天淡化法令紋產(chǎn)品”“15天淡化法令紋產(chǎn)品”“逆齡神器產(chǎn)品”“15天淡化魚尾紋產(chǎn)品”“使用體驗(yàn) 密集修復(fù) 撫平法令紋 天然萃取 成分溫和不刺激”“20天去萬年眼袋黑眼圈 1周期去黑眼圈”“燕窩酵母靈魂成分【燕窩酸】天然燕窩酸 含有15種以上的氨基酸，深入肌膚根源抗皺去細(xì)紋，淡化黑眼圈”“燕窩酵母精華眼膜4大功效 01/淡化黑眼圈 02/去眼部細(xì)紋 03/去萬年眼袋 04/深度滋潤(rùn)”等圖片和字樣。同時(shí)，標(biāo)注有“素人28天真人實(shí)測(cè) 實(shí)測(cè)參與人數(shù)200人，實(shí)測(cè)25歲-40歲，職業(yè)：白領(lǐng)、全職媽媽、上班族 98%認(rèn)同細(xì)紋得到改善 92%肌膚變得活力飽滿 95%肌膚變得水潤(rùn)光澤”等圖片及字樣。當(dāng)事人無法證明其廣告內(nèi)容的真實(shí)和準(zhǔn)確。

當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布含有虛假、不真實(shí)內(nèi)容的化妝品廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條第一款、《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第二十八條第二款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月30日，龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十九條、《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以罰款26萬元。

案例五

漳州東山某哚口腔有限公司違法發(fā)布醫(yī)療廣告案

2022年9月15日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人在美團(tuán)平臺(tái)的廣告宣傳信息進(jìn)行檢查，該頁面顯示“前牙根管治療 牙列完整 保護(hù)牙齒”字樣及圖片。因當(dāng)事人的行為涉嫌違法，2022年10月8日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，2022年8月2日，漳州東山某哚口腔有限公司經(jīng)東山縣衛(wèi)生健康局的審查取得《醫(yī)療廣告審查證明》。當(dāng)事人為拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大宣傳力度，在美團(tuán)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店某哚口腔（東山店）發(fā)布了內(nèi)容為“前牙根管治療 牙列完整 保護(hù)牙齒 ”“兒童乳牙拔除 恒牙萌出 輕柔拔出”等用語及圖片，屬發(fā)布醫(yī)療廣告。當(dāng)事人發(fā)布的醫(yī)療廣告內(nèi)容“前牙根管治療 牙列完整 保護(hù)牙齒 ”“兒童乳牙拔除 恒牙萌出 輕柔拔出”等用語及圖片與東山縣衛(wèi)生健康局審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符。

當(dāng)事人違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)、第十七條第一款的規(guī)定。2022年11月18日，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并處罰款12000元。