為推動(dòng)2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)走深走實(shí)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，揮“鐵拳”辦鐵案，嚴(yán)厲打擊了違法行為，為推動(dòng)新福建高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)將部分典型案例集中公布如下：

過(guò)度包裝

福州海瀛灣佰翔酒店有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案。2022年9月8日，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正福州海瀛灣佰翔酒店有限公司銷售月餅包裝成本違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。經(jīng)查，福州海瀛灣佰翔酒店有限公司采購(gòu)月餅包裝禮盒，委托制作加工成名稱規(guī)格為“虹月初升”的8枚裝盒裝月餅對(duì)外銷售，標(biāo)稱生產(chǎn)日期為2022年7月25日。經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)調(diào)查，上述月餅標(biāo)價(jià)399元/盒，截至案發(fā)，共售賣822盒，實(shí)際銷售價(jià)格199元/盒-399元/盒不等（實(shí)際銷售價(jià)格根據(jù)不同客戶的面議價(jià)格確定），銷售總金額為177279.88元。根據(jù)銷售總金額和銷售總數(shù)量測(cè)算平均銷售價(jià)格約為215.67元/盒，其月餅禮盒包裝成本為65元/盒，包裝成本約占平均銷售價(jià)格30%，不符合GB23350-2009《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超過(guò)商品銷售價(jià)格的20%”的規(guī)定要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。2022年9月8日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已停止銷售該產(chǎn)品。

廈門(mén)市思明區(qū)榆甜里甜品店未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案。2022年9月22日，廈門(mén)市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正廈門(mén)市思明區(qū)榆甜里甜品店銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為,并查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。經(jīng)查，廈門(mén)市思明區(qū)榆甜里甜品店于2022年9月5日在“餓了么”“美團(tuán)”平臺(tái)銷售的月餅禮盒，其外賣包裝提手處捆綁帶有精致花紋的絲巾且商品名稱標(biāo)示為“愛(ài)馬仕-廣式月餅/流心月餅禮盒”。其中一款盒裝流心月餅6枚裝、單枚凈含量50g，為2022年9月5日包裝生產(chǎn)。經(jīng)廈門(mén)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算該包裝盒體積為4060000mm3，結(jié)合盒內(nèi)所裝月餅單件凈含量，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中“包裝空隙率計(jì)算公式”計(jì)算該盒裝月餅包裝空隙率為48%，不符合GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。廈門(mén)市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。同時(shí)，廈門(mén)市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該商家擅自使用“愛(ài)馬仕”注冊(cè)商標(biāo)銷售商品，依法立案調(diào)查。經(jīng)查當(dāng)事人并未取得商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)，在“餓了么”“美團(tuán)”外賣平臺(tái)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店擅自以“招牌絲巾愛(ài)馬仕 廣式月餅/流心月餅禮盒”標(biāo)示上述月餅禮盒品名，并以零售上述月餅禮盒為目的，在相應(yīng)商品鏈接網(wǎng)頁(yè)發(fā)布含有“愛(ài)馬仕”字樣的廣告宣傳內(nèi)容，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。2022年9月22日，廈門(mén)市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。

漳州樂(lè)海投資有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案。2022年9月8日,漳州市臺(tái)商投資區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正當(dāng)事人銷售月餅包裝成本違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為。2022年9月7日，漳州市臺(tái)商投資區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到省市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢不合格的《檢驗(yàn)報(bào)告》，報(bào)告稱漳州樂(lè)海投資有限公司經(jīng)營(yíng)的團(tuán)圓禮（廣式組合月餅）（商標(biāo)：耀威及圖形商標(biāo)，生產(chǎn)日期：2022-08-01，規(guī)格型號(hào)840/盒）經(jīng)抽檢結(jié)論為：包裝空隙率實(shí)測(cè)值為63.2%，遠(yuǎn)大于GB23350-2021（第二法）的參考值30%,該項(xiàng)目不符合《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》（GB23350-2021含1號(hào)修改單），為問(wèn)題項(xiàng)目。當(dāng)事人銷售未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)月餅的行為，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定，漳州市臺(tái)商投資區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。

不合格成品油

荔城區(qū)慈航加油站銷售不合格柴油案。2022年5月27日，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油的違法行為作出沒(méi)收違法所得2296元、罰款3.7萬(wàn)元的行政處罰。2021年12月30日，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)移送的線索，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，2021年10月20日，當(dāng)事人從某石油有限公司購(gòu)進(jìn)5噸（6165升）2021-10-20批次0號(hào)柴油，單價(jià)為7790元/噸（即進(jìn)貨價(jià)為6.317元/升）。經(jīng)抽檢，當(dāng)事人銷售的該批次柴油“閃點(diǎn)(閉口)”項(xiàng)目不符合GB19147-2016《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果判定為不合格。截至案發(fā)，當(dāng)事人已經(jīng)以單價(jià)7.2元/升全部售出,共獲利2296元。當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的0號(hào)柴油的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并依法作出行政處罰。

浦城縣濠村鄉(xiāng)溪口加油站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成品油案。2022年 2月11日，南平市浦城縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油的違法行為作出沒(méi)收違法所得916元，罰款2.86萬(wàn)元的行政處罰。2021年12月29日，經(jīng)抽檢，當(dāng)事人銷售的車用柴油為不合格產(chǎn)品,該油品的“硫含量”“閃點(diǎn)（閉口）”項(xiàng)目不符合GB19147-2016《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年11月29日從過(guò)路的油罐車購(gòu)進(jìn)3.85噸進(jìn)行銷售，每噸進(jìn)價(jià)7200元（6.05元/升）。截至2021年12月29日，已全部售出，售價(jià)6.25元/升，獲利916元，案值金額為28631元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成品油行為。南平市浦城縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，依法作出行政處罰。

“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告

廈門(mén)瑪汀露絲化妝品有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案。2022年5月31日，廈門(mén)市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為作出罰款3.3677萬(wàn)元的行政處罰。2022年1月12日，廈門(mén)市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)天貓Matin Rosie瑪汀露絲旗艦店銷售商品，其中天貓網(wǎng)店是自行運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面為自行制作發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容：“Matin Rosie瑪汀露絲”植物酵素控油蓬松洗發(fā)水網(wǎng)頁(yè)標(biāo)注有“珍貴植物酵素 SKII神仙水一樣的成分”“不發(fā)干的控油”、“神仙水”主要成分、“熱銷單品狂銷10萬(wàn)+瓶”等內(nèi)容?！癕atin Rosie瑪汀露絲”澳威雅防脫育發(fā)洗發(fā)露網(wǎng)頁(yè)標(biāo)注有“持證防脫 5周+6，500根”“專研除螨配方除螨率高達(dá)100%”。多肽柔順洗發(fā)水500ml+多肽柔順滋養(yǎng)護(hù)發(fā)素500ml廣告標(biāo)注“柔潤(rùn)度提升38%，發(fā)根鞏固提升29.7%，柔順光滑提升33%，光澤度提升35%?！鄙鲜鋈町a(chǎn)品廣告內(nèi)容中對(duì)商品使用效果和相關(guān)數(shù)據(jù)存在夸大、虛假內(nèi)容，為虛假?gòu)V告。三款產(chǎn)品產(chǎn)生的廣告費(fèi)用共計(jì)11225.83元。當(dāng)事人通過(guò)產(chǎn)品網(wǎng)站發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第二十八條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，2022年5月31日，廈門(mén)市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，依法作出行政處罰。

福建泉龍醫(yī)藥連鎖有限公司發(fā)布違法廣告行為案。2022年8月29日，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人在“拼多多”平臺(tái)上發(fā)布違法藥品廣告行為作出罰款3031.4元的行政處罰。2022年6月8日，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年6月2日開(kāi)始在“拼多多”平臺(tái)上開(kāi)設(shè)“泉龍大藥房”銷售藥品，其中包括“京果牌海狗丸”及“普濟(jì)堂鎖陽(yáng)固精丸”(均為OTC藥品)，各有一個(gè)鏈接，鏈接界面從上至下分別為對(duì)應(yīng)該藥的產(chǎn)品圖片、標(biāo)題、商品詳情，商品詳情包括圖片及文字，并包括有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)?！熬┕坪９吠琛奔啊捌諠?jì)堂鎖陽(yáng)固精丸”均取得《廣告審查準(zhǔn)予許可決定書(shū)》，但當(dāng)事人實(shí)際發(fā)布的““京果牌海狗丸”及“普濟(jì)堂鎖陽(yáng)固精丸”廣告內(nèi)容與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致；與《廣告審查準(zhǔn)予許可決定書(shū)》審查準(zhǔn)予發(fā)布的廣告內(nèi)容不一致。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第二款的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法藥品廣告行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，2022年8月29日，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，依法作出上述行政處罰。

醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳

福州市倉(cāng)山區(qū)維多利亞醫(yī)療美容門(mén)診部杜撰醫(yī)生信息實(shí)施虛假宣傳案。2022年1月7日，福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人杜撰醫(yī)生信息實(shí)施虛假宣傳的違法行為作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。2021年11月4日，福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)專項(xiàng)檢查工作安排，對(duì)當(dāng)事人倉(cāng)山區(qū)維多利亞醫(yī)療美容門(mén)診部進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年8月制作了宣傳介紹梁某、李某（當(dāng)事人聘請(qǐng)的2位整形醫(yī)生）內(nèi)容的燈箱，掛在其一樓樓梯轉(zhuǎn)角處及二樓走廊的墻壁。其中：對(duì)梁某的宣傳內(nèi)容主要為“中華醫(yī)學(xué)美容協(xié)會(huì)理事、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)整形?？茣?huì)員”；對(duì)李某的宣傳內(nèi)容主要為“中華醫(yī)學(xué)會(huì)整形外科協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)吸脂與脂肪移植專家組成員、國(guó)際醫(yī)師協(xié)會(huì)美容外科分會(huì)榮譽(yù)會(huì)員、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)美容與整形醫(yī)師分會(huì)?？茣?huì)員”。當(dāng)事人陳述，上述內(nèi)容是為了加強(qiáng)宣傳效果而杜撰的，宣傳內(nèi)容并不實(shí)際存在。當(dāng)事人杜撰醫(yī)生信息實(shí)施虛假宣傳的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，依法作出行政處罰。

煒阜艾灸館虛假宣傳案。2022年6月28日，武夷山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人虛假宣傳行為作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰。2022年1月18日，武夷山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年11月份開(kāi)業(yè)，主要面向中老年群體銷售相關(guān)艾灸產(chǎn)品及提供“做艾灸”服務(wù)。當(dāng)事人在宣傳的視頻中含有以下內(nèi)容：“患有糖尿病高血糖、骨膜炎、腰椎間盤(pán)突出問(wèn)題，使用艾灸儀之后，這些病都改善了”“做了九個(gè)月艾灸，腎結(jié)石全部好了”“做了八個(gè)月艾灸，子宮肌瘤改善了，不要開(kāi)刀吃藥打針”“艾灸做了四個(gè)月，尿酸降到100多個(gè)點(diǎn)”“做艾灸快一年，改善最大的就是腦梗，以前在醫(yī)院治療一點(diǎn)改善也沒(méi)有……做了這一年艾灸之后，牛皮癬一下就好了……家人也受益，睡眠、便秘、囊腫等都改善了……”等功效。當(dāng)事人銷售的涉案產(chǎn)品既不是藥品也非醫(yī)療器械，其提供的“做艾灸”服務(wù)亦不是醫(yī)療服務(wù)，其向顧客宣稱的上述功效并無(wú)事實(shí)和依據(jù)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假宣傳行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，武夷山市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出行政處罰。

福安市歐源食品店虛假宣傳案。2022年7月4日，福安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人虛假宣傳的違法行為作出沒(méi)收違法所得1.431萬(wàn)元、罰款20萬(wàn)元的行政處罰。2022年5月25日，福安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。 經(jīng)查，當(dāng)事人以體驗(yàn)量子細(xì)胞共振儀的方式吸引消費(fèi)者到店，在消費(fèi)者體驗(yàn)的過(guò)程中，通過(guò)投影儀播放PPT、視頻、口頭宣講的方式宣傳其銷售的福硒酶。PPT內(nèi)容為當(dāng)事人從網(wǎng)上搜索素材進(jìn)行制作，共計(jì)18頁(yè)。其中第3頁(yè)內(nèi)容為福硒酶的研發(fā)人王某某教授的個(gè)人簡(jiǎn)介；第4頁(yè)內(nèi)容為福硒酶的圖片，配文字：二、真專利：十多項(xiàng)專利，國(guó)家專利網(wǎng)可以查詢；三、真溶栓：王教授將枯草桿菌溶栓酶和硒結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了1+1大于2的效果……視頻內(nèi)容為福硒酶的用戶采訪合集。當(dāng)事人銷售的福硒酶標(biāo)簽信息顯示，其類別為壓片糖果，并非保健品或者藥品。截至案發(fā)，當(dāng)事人共售出106瓶福硒酶，銷售價(jià)格為195元/瓶。當(dāng)事人的違法經(jīng)營(yíng)額為2.847萬(wàn)元，獲取違法所得1.431萬(wàn)元。當(dāng)事人銷售的福硒酶的真實(shí)屬性僅為壓片糖果，卻在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通過(guò)投影儀播放PPT、視頻、口頭宣講的方式進(jìn)行商業(yè)宣傳，致使消費(fèi)者誤認(rèn)為其銷售的福硒酶具有疾病治療功能。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，福安市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并依法作出上述行政處罰。