為深入開展“三年行動”鞏固提升工作，福建省創(chuàng)新建立7項工作機制，著力解決7類問題，切實排查整治一批安全隱患，破解一批長期難以突破的問題，形成一批制度性成果在全省推廣。 一是完善持續(xù)貫徹落實機制，防止出現(xiàn)重大決策部署懸空落空問題。堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，實施“一月一跟進、一季一推動、半年一分析、年底一總評”四項制度，強化“工作清單、臺賬管理、專題協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督促、對單銷號”五項措施，防止工作出現(xiàn)空檔虛檔弱檔現(xiàn)象。 二是創(chuàng)新責任跟進督促機制，解決履職盡責不到底不到位問題。層層制定落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，落地落實黨政領(lǐng)導責任和屬地管理責任；創(chuàng)新安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理與綜合監(jiān)管融合機制，建立新興和交叉行業(yè)領(lǐng)域職責明確制度，抓細抓準部門監(jiān)管責任落實；推行“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化＋雙重預(yù)防機制＋監(jiān)管執(zhí)法機制＋信息化監(jiān)管平臺”全鏈條管理模式，壓緊壓實企業(yè)主體責任。 三是強化依法嚴管嚴處機制，解決安全生產(chǎn)執(zhí)法寬松軟問題。加強法治建設(shè)和綜合行政執(zhí)法改革，健全省市縣三級行政執(zhí)法體系，與司法部門協(xié)同加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴格法治審核、執(zhí)法監(jiān)督，依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。深入宣貫《安全生產(chǎn)法》，實施“五個一百”安全應(yīng)急保障提升工程為民辦實事項目，提高全社會安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。 四是實施精準專項整治機制，解決重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險防控不實問題。執(zhí)行安全隱患“一抓到底、見底清零”等機制，突出城鎮(zhèn)燃氣、?；?、消防、礦山、房屋和工程施工、道路運輸、水上和漁業(yè)船舶、景區(qū)和非景區(qū)景點等領(lǐng)域，精準靶向治理、“開小灶”整治。組織10個省直部門牽頭包干全省九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，規(guī)范化標準化開展精準指導檢查。 五是完善應(yīng)急能力提升機制，解決應(yīng)急處置能力不強問題。強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制，完善臺風災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機制，建立森林火險預(yù)警發(fā)布和預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。完善應(yīng)急預(yù)案瞬間激活機制，制修訂省級7項應(yīng)急預(yù)案，開展基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)試點。健全完善應(yīng)急救援指揮機制，完善各方應(yīng)急救援力量協(xié)同聯(lián)動機制，建設(shè)統(tǒng)一指揮、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。 六是健全基層基礎(chǔ)鞏固提升機制，解決保障能力層層遞減問題。完成省應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善統(tǒng)一報告、分類管理、分級負責的應(yīng)急信息處置機制。研究制訂《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的意見》。完善災(zāi)情信息管理，提升救災(zāi)物資儲備規(guī)模和災(zāi)害救助能力，實施千個自然災(zāi)害避災(zāi)點提升建設(shè)工程。 七是建立本質(zhì)安全水平提高機制，解決應(yīng)急管理科技含量不高問題。實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全生產(chǎn)”行動計劃，開展城市安全風險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)。探索建立“安全生產(chǎn)風險地圖”，持續(xù)提升?；?、礦山、工貿(mào)等行業(yè)安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。推動建設(shè)91個安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)項目工程。 |
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