暢通退出通道也是優(yōu)化營商環(huán)境
| 2025-09-11 10:43:13??來源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《強(qiáng)制注銷公司登記制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),規(guī)范強(qiáng)制注銷公司登記程序,完善經(jīng)營主體退出機(jī)制,提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量?!掇k法》將于10月10日起正式施行。(9月10日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》) 所謂經(jīng)營主體退出機(jī)制,是指經(jīng)營主體依照法定程序和法定條件退出市場(chǎng)的制度。宏觀上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有成功者,當(dāng)然也會(huì)有失敗者。成熟的市場(chǎng)環(huán)境,不僅需要有“入口”,還得有合法的“出口”。 若企業(yè)因注銷難而不敢退出,長此以往,不僅占用公共資源,還會(huì)催生大量“僵尸企業(yè)”,影響政府部門宏觀決策,阻礙市場(chǎng)新陳代謝。高效有序的退出機(jī)制,對(duì)于激發(fā)經(jīng)營主體競(jìng)爭(zhēng)活力、完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,乃至加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)都具有重要意義。 此次《辦法》出臺(tái),就是要聚焦企業(yè)注銷中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),為守法企業(yè)“騰空間”、為健康市場(chǎng)“清障礙”,真正做到“該退的退得了、該保的保得住”,用法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。 讓經(jīng)營主體從容退出,還要狠抓落實(shí)、善作善為。一則,要轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)。最近幾年,各地政府部門一直在推進(jìn)“放管服”改革,加快服務(wù)型政府建設(shè)。但由于企業(yè)開辦、經(jīng)營對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大,個(gè)別地方、政府部門的工作重點(diǎn)主要圍繞企業(yè)開辦、設(shè)立和監(jiān)管服務(wù),對(duì)企業(yè)退出方面關(guān)注度還有待提升。未來這樣的工作思路顯然需要轉(zhuǎn)變。 二則,要深化協(xié)同協(xié)作。觀照現(xiàn)實(shí),仍有一些地方和領(lǐng)域還存在不必要的行政門檻,“進(jìn)來易、退出難”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!白?cè)一家企業(yè)基本上以小時(shí)為單位,但是讓一家企業(yè)破產(chǎn),可能需要以年為單位?!痹诮衲耆珖鴥蓵?huì)上,全國人大代表、銅陵有色集團(tuán)總經(jīng)理丁士啟這番話,道出了當(dāng)前不少企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境。對(duì)此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)同與信息共享,同時(shí)細(xì)化企業(yè)簡(jiǎn)易退出的具體條件和程序。在企業(yè)注銷登記流程中要盡可能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,避免企業(yè)在各個(gè)部門之間來回跑,減輕企業(yè)退出的制度性負(fù)擔(dān)。 為經(jīng)營主體營造良好的進(jìn)出環(huán)境,降低企業(yè)注銷的制度成本,必將加快企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場(chǎng)活力。 |
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