廣州日報評論員張冬梅

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》（以下簡稱《意見》），推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，明確從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。（8月5日 新華社）

教育，從娃娃抓起。免費學(xué)前教育，牽動廣大育兒家庭的關(guān)切，承載國家未來發(fā)展的考量。從今年政府工作報告提出“逐步推行免費學(xué)前教育”，到7月召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育有關(guān)舉措，再到《意見》正式對外公布，這一教育領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新穩(wěn)妥有序、步步推進，正逐步從紙面落到地面、將愿景化為現(xiàn)實。

“減”在實處。為幼兒家庭減負，首先要對準負擔(dān)重、體感強的地方。保育教育費是幼兒家庭學(xué)前教育的主要支出。著眼降低家庭育兒成本，著手減免保育教育費，便是從實際出發(fā)、抓問題關(guān)鍵的體現(xiàn)。此次政策覆蓋全國公辦幼兒園和民辦幼兒園學(xué)前一年在園所有兒童，拿出真金白銀的投入、實打?qū)嵉闹С?，實施后將惠及上千萬家庭，進一步把家庭學(xué)前教育支出減下來，更好地托舉起幼有所育、幼有優(yōu)育。

“辦”出質(zhì)量。惠民政策有實效，關(guān)鍵在不折不扣落實。若套用一句網(wǎng)絡(luò)用語，相關(guān)工作務(wù)必做到“既要又要”：統(tǒng)籌兼顧多方利益，打通落地執(zhí)行的“梗阻”，守好保育教育質(zhì)量底線。比如，免保育教育費之后，幼兒園收入減少，怎樣維持運轉(zhuǎn)？《意見》明確將由財政部門對幼兒園予以補助。此舉有助于解除后顧之憂，當務(wù)之急是科學(xué)制定補助標準、及時足額撥付資金、強化資金保障和使用管理等。接下來，各地還要基于發(fā)展實際，更多關(guān)注并致力解決“改革后的問題”，加緊完善工作機制，明確細化責(zé)任分工，加快制定和落實具體實施方案，加強政策銜接和制度協(xié)同。再以此為契機，健全學(xué)前教育投入機制，優(yōu)化幼兒園辦學(xué)模式，提升學(xué)前教育質(zhì)量，必將助益更長遠。

“惠”及更廣。有人會問，為什么只免除學(xué)前一年呢？這是基于學(xué)前教育經(jīng)費項目的基礎(chǔ)性、緊迫性和財政可持續(xù)性的充分考慮。教育改革茲事體大，需要綜合考慮方方面面因素，做到有條不紊、量力而行。逐步推行免費學(xué)前教育，本就是一種進取的姿態(tài)、一個漸進的過程，讓普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的信號更為強烈，也是給育兒家庭和幼兒園吃下的一顆“定心丸”。推行免費學(xué)前教育，宜“小步快跑”。“小步”強調(diào)的是“穩(wěn)”，“快跑”強調(diào)的是“進”。在“統(tǒng)一實施”的基礎(chǔ)上，各省擁有一定的自主“發(fā)揮空間”，有條件的地方不妨先行探索、走快一步。譬如，因應(yīng)學(xué)齡人口、師資儲備、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等變化，適時研究把免費范圍擴大至中班、小班，有序拓展免費學(xué)前教育的內(nèi)容內(nèi)涵。

“人生百年，立于幼學(xué)?！逼平馊雸@難、入園貴，給力入園惠、入園優(yōu)，免費學(xué)前教育政策是投資于人的重要體現(xiàn)。逐步推行免費學(xué)前教育，讓育兒家庭收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?，必能為民生福祉加碼，為高質(zhì)量教育助攻。