廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員皇甫思逸

中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。為幫助公眾更好了解相關(guān)政策，國(guó)新辦昨日下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。

我國(guó)是人口大國(guó)，人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。近年來(lái)，如何構(gòu)建完善的生育支持政策體系，成為亟待破解的重大課題。2024年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》，提出一攬子生育支持措施，國(guó)家衛(wèi)生健康委等多部門積極響應(yīng)，持續(xù)探索與推進(jìn)。此次發(fā)布會(huì)，不僅詳解了育兒補(bǔ)貼怎么發(fā)、誰(shuí)能領(lǐng)，更清晰地勾勒出一個(gè)正在持續(xù)充實(shí)完善的生育支持體系的美好前景，給不少育齡家庭遞上了一顆“定心丸”。

普惠性突破。從2025年1月1日起，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，都能享受每年3600元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼，直至年滿3周歲。2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，亦可按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。這筆錢免征個(gè)人所得稅，在低保認(rèn)定時(shí)也不計(jì)入家庭收入。這一普惠性政策不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不僅是真金白銀的支持，更是構(gòu)建生育友好型社會(huì)系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。

便捷性革新。申請(qǐng)流程上，同樣處處彰顯著人性化與便捷性。家長(zhǎng)只需通過(guò)支付寶、微信小程序或“粵省事”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交出生證明和戶口簿等必要材料，系統(tǒng)就能自動(dòng)核驗(yàn)信息。8月下旬起，全國(guó)統(tǒng)一的“育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”將全面上線，8月31日前實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”。即便遇到特殊情況，也可以通過(guò)線下渠道辦理。

系統(tǒng)性升級(jí)。育兒焦慮是一種“復(fù)合癥狀”，在生育成本里，經(jīng)濟(jì)賬只是一部分。就拿雙職工家庭“帶娃難”來(lái)說(shuō)，白天上班沒(méi)人看娃，找托育機(jī)構(gòu)要么太貴要么太遠(yuǎn)……諸如此類的問(wèn)題，都是撬動(dòng)生育意愿必須打通的現(xiàn)實(shí)梗阻。近年來(lái)，國(guó)家在生育支持方面持續(xù)發(fā)力，從經(jīng)濟(jì)支持、時(shí)間支持、托育服務(wù)等方面多管齊下。接下來(lái)，持續(xù)充實(shí)完善生育支持政策工具箱，從進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系到普遍延長(zhǎng)產(chǎn)假，從推進(jìn)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)到促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，只有各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，才能逐步減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、緩解家庭在這方面的焦慮。

此次發(fā)布會(huì)更傳遞出一個(gè)重要信號(hào)：政策不僅需要“裝滿”，更要“用活”。生育支持體系并非“一錘定音”，而是一個(gè)根據(jù)實(shí)踐反饋、社會(huì)變遷等不斷優(yōu)化、迭代升級(jí)的開(kāi)放系統(tǒng)。后續(xù)，既要確?，F(xiàn)有政策落地見(jiàn)效，也要加強(qiáng)前瞻性研究和政策儲(chǔ)備。種種細(xì)節(jié)，都需根據(jù)實(shí)施效果和社會(huì)反饋持續(xù)優(yōu)化。這種動(dòng)態(tài)調(diào)整的思維，至為關(guān)鍵。

生育，不僅是家庭的事，更是國(guó)家和社會(huì)的大事。從真金白銀的育兒補(bǔ)貼，到托育服務(wù)的提速，再到教育、住房、休假等政策的協(xié)同，構(gòu)建生育友好型社會(huì)正邁出有力步伐。當(dāng)“政策包”里的工具越來(lái)越豐富、協(xié)同越來(lái)越順暢、落地越來(lái)越便捷，必能讓更多家庭感受到實(shí)實(shí)在在的支持和溫暖，為我國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展注入新動(dòng)力。