我國商業(yè)航天發(fā)展迅猛，也面臨挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)盡快形成合力，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一段時(shí)間以來，我國大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+航天”產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革，多地?fù)屪ド虡I(yè)航天加速發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面頻頻發(fā)力。我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，僅用10年左右時(shí)間便完成從“跟跑”到“并跑”的跨越式發(fā)展，為全球商業(yè)航天競(jìng)爭(zhēng)格局注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

商業(yè)航天是指以市場(chǎng)為主導(dǎo)、具有商業(yè)盈利模式的航天活動(dòng)，涵蓋衛(wèi)星制造、火箭發(fā)射、衛(wèi)星應(yīng)用、太空旅游等領(lǐng)域。商業(yè)航天作為新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已連續(xù)兩年被寫入《政府工作報(bào)告》。從行業(yè)本身來看，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈涉及研發(fā)、裝備制造、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都兼具技術(shù)密集、資本密集等特征。

具體而言，一是市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。得益于國家政策支持、技術(shù)不斷進(jìn)步以及市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2015年的3764.2億元增長(zhǎng)到2024年超過2.3萬億元，今年或?qū)⑦M(jìn)一步突破2.5萬億元。太空旅游、商業(yè)探月等項(xiàng)目有望在未來5年至10年實(shí)現(xiàn)政策突破，逐步邁入試驗(yàn)驗(yàn)證或商業(yè)運(yùn)營。

二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成。目前，全國已形成長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。特別是長(zhǎng)三角形成了“上游零部件供應(yīng)—中游制造—下游應(yīng)用服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈；安徽蚌埠、合肥等地通過差異化布局以及專而精的產(chǎn)業(yè)分工，在全國范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。

三是應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。我國商業(yè)航天應(yīng)用呈現(xiàn)多元化、規(guī)?；卣?。一方面，衛(wèi)星通信領(lǐng)域市場(chǎng)應(yīng)用持續(xù)拓展，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信、航空航海通信等提供了新的解決方案。另一方面，衛(wèi)星遙感在城市規(guī)劃、自然資源監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用，遙感數(shù)據(jù)、深空探測(cè)也在不斷向商業(yè)化邁進(jìn)。太空旅游商業(yè)化進(jìn)程加速，雖然目前還處于起步階段，但具有廣闊的發(fā)展前景。

商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但在發(fā)展過程中也面臨一定挑戰(zhàn)。技術(shù)瓶頸仍是制約商業(yè)航天發(fā)展的重要因素，特別是在運(yùn)載火箭的回收、復(fù)用等方面還存在有待突破的難點(diǎn)。商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特征，企業(yè)面臨較大的資金壓力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，產(chǎn)業(yè)還面臨國際競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與國際交流合作。

應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)盡快形成合力，把握好商業(yè)航天發(fā)展“黃金機(jī)遇期”。

加大資金支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)支持，推動(dòng)設(shè)立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，采取政府領(lǐng)投、社會(huì)跟投模式，發(fā)展耐心資本，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為商業(yè)航天企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。引導(dǎo)商業(yè)航天企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為可回收火箭、低成本衛(wèi)星等商業(yè)航天關(guān)鍵領(lǐng)域提供低息貸款。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，銜接貫通高等學(xué)校學(xué)科教育與全鏈條職業(yè)教育。

培育市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)商業(yè)航天優(yōu)質(zhì)企業(yè)的政策支持和資金投入，進(jìn)一步打造商業(yè)航天龍頭和旗艦企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。搭建通導(dǎo)遙一體化衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，建立衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作。

推動(dòng)國際合作。支持商業(yè)航天企業(yè)“走出去”，推動(dòng)企業(yè)參與國際商業(yè)發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星出口等合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)份額。組織商業(yè)航天企業(yè)參加國際航天展會(huì)、論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)與國際航天組織和企業(yè)的交流合作，積極參與國際航天規(guī)則制定，不斷提升我國商業(yè)航天的國際影響力。

（作者系國家信息中心研究員）