中部一鄉(xiāng)鎮(zhèn)花費(fèi)240多萬元財(cái)政資金打造“經(jīng)典觀摩路線”；西部某航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)一重點(diǎn)項(xiàng)目違反程序盲目上馬，試運(yùn)營(yíng)4個(gè)月即停業(yè)……近期各地查處通報(bào)的一些落馬官員主導(dǎo)的政府投資浪費(fèi)案例引人思考。

政府投資既是實(shí)施宏觀調(diào)控、落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，也是引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大有效投資的有力抓手。中央三令五申強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止低效無效投資，提高投資效益。新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》再次要求，優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)政府投資全生命周期管理，堅(jiān)決防止低效無效投資。各地應(yīng)進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”的制度螺栓，堅(jiān)決遏制政府投資浪費(fèi)。

剖析一些低效無效投資案例發(fā)現(xiàn)，一些地方投資項(xiàng)目之所以“熱熱鬧鬧上馬，慘慘淡淡爛尾”，究其根本是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，政績(jī)觀、政商觀、政策觀“三觀不正”。有的借工程包裝“政績(jī)標(biāo)簽”，費(fèi)盡心思打造“官場(chǎng)人設(shè)”，只圖給外界留個(gè)好印象，全然不顧實(shí)際需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益；有的以項(xiàng)目謀私利，和一些企業(yè)負(fù)責(zé)人親清不分，把公共資源視為個(gè)人“提款機(jī)”；有的對(duì)法律規(guī)范、政策要求缺乏足夠敬畏，硬干、蠻干、違規(guī)干，導(dǎo)致項(xiàng)目先天不足、反復(fù)折騰。

大量事實(shí)證明，脫離群眾、脫離實(shí)際、脫離法治的項(xiàng)目，其結(jié)果往往是勞民傷財(cái)，不僅浪費(fèi)公帑，更有損政府公信力。

防治低效無效投資，要從全鏈條加強(qiáng)管理。在決策階段，可通過建立地方項(xiàng)目決策公眾參與機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目的必要性和可行性論證等，從源頭健全約束機(jī)制，多用市場(chǎng)眼光謀劃項(xiàng)目。同時(shí)，要堅(jiān)決封住地方違規(guī)舉債的口子，未納入預(yù)算安排的不得實(shí)施，對(duì)不顧實(shí)際大搞“政績(jī)工程”的干部嚴(yán)肅追責(zé)。

投資必問效，無效必追責(zé)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，要加強(qiáng)過程跟蹤，對(duì)低效無效、前景暗淡的項(xiàng)目及時(shí)削減支出、果斷“止損”，避免項(xiàng)目一批了之、資金一撥了之。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的嚴(yán)肅性，實(shí)打?qū)崒?duì)投資項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，防止“申報(bào)重包裝、驗(yàn)收走過場(chǎng)”。

財(cái)政資金，必當(dāng)用之于民、造福于民，必須管好用好。各級(jí)干部要牢固樹立為民造福的正確政績(jī)觀，以克勤克儉、精打細(xì)算的心態(tài)檢視投資項(xiàng)目，堅(jiān)決摒棄大手大腳、鋪張浪費(fèi)；要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，讓資金都用在發(fā)展緊要處、民生急需處。

（本報(bào)評(píng)論員余賢紅 姚子云）