6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的治安管理處罰法，共6章144條，自2026年1月1日起施行。新修訂的治安管理處罰法明確：違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存，不得向任何單位和個(gè)人提供或者公開(kāi)，但有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的違法記錄的情況予以保密。（6月29日 新華網(wǎng)）

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的治安管理處罰法，其亮點(diǎn)之一在于首次建立“違反治安管理記錄封存制度”。這一制度不僅體現(xiàn)了法律對(duì)人權(quán)的保障，更折射出社會(huì)治理理念的深刻轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)在追求秩序與安全的同時(shí)，愈發(fā)注重個(gè)體的尊嚴(yán)與社會(huì)修復(fù)。

治安管理處罰法作為維護(hù)社會(huì)秩序的重要法律，以往多以懲戒手段著稱。然而，新修訂的違法記錄封存制度打破了“一罰定終身”的傳統(tǒng)思維，通過(guò)明確將輕微違法記錄封存，為行為人重新回歸社會(huì)提供了制度性通道。這一條款既是對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)“建立輕微犯罪記錄封存制度”精神的落實(shí)，亦是對(duì)“社會(huì)治理現(xiàn)代化”的生動(dòng)詮釋。正如中國(guó)人民公安大學(xué)副教授管彥杰所言，該制度通過(guò)劃定封存邊界、構(gòu)建查詢機(jī)制，既修復(fù)個(gè)體人生軌跡，又增強(qiáng)社會(huì)安全韌性。法治不應(yīng)僅是冷硬的戒尺，更需成為幫助迷途者回歸的溫暖橋梁。

違法記錄如同無(wú)形的枷鎖，常使輕微違法者在就業(yè)、教育等領(lǐng)域遭遇歧視，陷入“越困越犯”的惡性循環(huán)。新法明確禁止公開(kāi)違法記錄，僅允許國(guó)家機(jī)關(guān)辦案查詢，這意味著社會(huì)將減少“標(biāo)簽化”偏見(jiàn)，為行為人消除心理負(fù)擔(dān)、重塑生活信心創(chuàng)造了空間。此舉有助于減少社會(huì)歧視，避免違法者因“污點(diǎn)”長(zhǎng)期被排斥，從而降低再犯誘因，促進(jìn)社會(huì)和諧。法律以制度善意激發(fā)向上向好動(dòng)力，這正是法治文明的應(yīng)有之義。

記錄封存并非對(duì)公共安全的妥協(xié)，而是秩序與包容的辯證統(tǒng)一。新法通過(guò)嚴(yán)格限定查詢權(quán)限、明確保密義務(wù)，既保障了公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的邊界，又為執(zhí)法部門劃定了清晰的權(quán)責(zé)范圍。例如，公安機(jī)關(guān)需在辦案需要時(shí)方可查詢，且必須履行保密責(zé)任。這種制度設(shè)計(jì)，既避免了“信息濫用”的風(fēng)險(xiǎn)，又通過(guò)“有限公開(kāi)”維護(hù)了公共安全，這是立法機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)雜社會(huì)形勢(shì)的精準(zhǔn)研判，通過(guò)制度“防火墻”提升治理效能。

此次修訂還強(qiáng)化了未成年人違法記錄的封存要求，與預(yù)防未成年人犯罪法形成銜接。這一設(shè)計(jì)凸顯了“教育為主、懲罰為輔”的少年司法理念。例如法律明確學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌的報(bào)告義務(wù)，并要求公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人采取矯治教育，避免“一罰了之”。這種“再平衡”機(jī)制旨在幫助未成年人回歸社會(huì)，避免滑向犯罪深淵，體現(xiàn)了法律對(duì)特殊群體的特殊關(guān)懷。

法治的進(jìn)步，往往始于細(xì)微之處的溫度。治安管理處罰法中的違法記錄封存制度，以人性化的設(shè)計(jì)回應(yīng)了社會(huì)痛點(diǎn)，展現(xiàn)了法律從“嚴(yán)懲”到“修復(fù)”的轉(zhuǎn)型。然而，制度的落地仍需配套細(xì)則支撐：如何界定“輕微違法”、如何規(guī)范查詢程序、如何開(kāi)具無(wú)違法證明等，亟待進(jìn)一步明確。期待相關(guān)部門盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，讓法治的溫度真正抵達(dá)每個(gè)需要修復(fù)的人生。（舒愛(ài)民）