廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 庹亞男

近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障等六個(gè)方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)舉措。（6月25日新華網(wǎng)）

消費(fèi)之重，無(wú)須贅言。近年來(lái)，從中央到地方，政策密集開(kāi)花，多維度激發(fā)市場(chǎng)活力，燃爆消費(fèi)熱情。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，金融是提振消費(fèi)的重要抓手——“國(guó)補(bǔ)”疊加分期免息，消費(fèi)品以舊換新優(yōu)惠多；一鍵申請(qǐng)，消費(fèi)貸款秒到賬；信用卡買(mǎi)單，餐費(fèi)可打折……金融“活水”源源不斷，既可讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)、能消費(fèi)”，又能釋放乘數(shù)效應(yīng)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)?？梢哉f(shuō)，金融支持提振消費(fèi)不僅是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的手段，更是推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)容和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐。

回顧去年9月，我國(guó)推出的一攬子增量政策中，金融政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，提振了市場(chǎng)信心，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了動(dòng)能。今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性合理充裕。4月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議也明確提出，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立新型政策性金融工具，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。盡管經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)能仍需加強(qiáng)，居民消費(fèi)信心有待進(jìn)一步提升。此時(shí)以金融“活水”精準(zhǔn)激發(fā)消費(fèi)活力，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障改善民生至關(guān)重要。

作為繼《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《關(guān)于發(fā)展消費(fèi)金融助力提振消費(fèi)的通知》之后出臺(tái)的重要文件，《意見(jiàn)》聚焦商品、服務(wù)、新型消費(fèi)三大重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)信貸、債券、股權(quán)融資等多元化金融工具組合拳，為釋放消費(fèi)增長(zhǎng)潛能提供全方位金融支撐。這份指向明確、干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的《意見(jiàn)》，既著眼于短期消費(fèi)復(fù)蘇，也致力于通過(guò)金融創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為提振市場(chǎng)信心、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)描繪了清晰的金融路線(xiàn)圖。

金融賦能消費(fèi)，其核心并非鼓勵(lì)消費(fèi)者“透支未來(lái)”，而是通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需求，優(yōu)化金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有效降低消費(fèi)門(mén)檻，拓展服務(wù)覆蓋面，讓更多人“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。當(dāng)前，在政策推動(dòng)下，耐用品消費(fèi)已處于較高水平，而服務(wù)消費(fèi)發(fā)展空間廣闊。2024年我國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)占GDP比重約為18%，而部分發(fā)達(dá)國(guó)家一般在40%以上，反映出我國(guó)服務(wù)消費(fèi)巨大的市場(chǎng)潛力。《意見(jiàn)》明確增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)性服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資支持等，各地當(dāng)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，完善服務(wù)支撐，激發(fā)市場(chǎng)活力。比如，針對(duì)育兒、養(yǎng)老領(lǐng)域的難題，開(kāi)發(fā)“保險(xiǎn)+信貸”產(chǎn)品，托舉“一老一小”；通過(guò)“真金白銀”支持中小企業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)金融資源精準(zhǔn)滴灌到供給端，自然能促進(jìn)“供給‘上新’，需求釋放”的良性循環(huán)。

貴在精準(zhǔn)，重在實(shí)效。當(dāng)金融的“精準(zhǔn)滴灌”潤(rùn)澤消費(fèi)沃土，必將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能的增強(qiáng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供更堅(jiān)實(shí)的支撐。