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助小微企業(yè)走出融資困境

2025-05-27 09:37:47?作者:紀芬葉?來源:經(jīng)濟日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

小微企業(yè)創(chuàng)新迭代快捷、市場反應(yīng)敏銳、細分領(lǐng)域廣泛,在推動科技創(chuàng)新、吸納人員就業(yè)、豐富文化業(yè)態(tài)等方面發(fā)揮著重要作用。近日,金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會等部門聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率等8個方面,提出23項工作措施。

在此之前,一系列相關(guān)政策措施已相繼落地?!蛾P(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》出臺,中國人民銀行等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》,市場監(jiān)管總局會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》,《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》正式施行……這些政策為包括小微企業(yè)在內(nèi)的民營經(jīng)濟提供了有力政策保障。各地區(qū)也積極采取措施,持續(xù)加強對民營企業(yè)的金融服務(wù)。例如,地方運用財政支持和科創(chuàng)基金,聚焦“投早投小投科創(chuàng)”,助力“杭州六小龍”迅速成長,展示出民營科技初創(chuàng)企業(yè)的巨大活力。

也要看到,由于規(guī)模小、生命周期長、信用評價體系不健全、抵押限制等原因,部分小微企業(yè)仍面臨資金短缺的難題。《若干措施》以及《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》的出臺,為探索小微企業(yè)融資難題破解之道提供了保障。不過,未來仍需政府、企業(yè)、金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)力,確保政策落地見效。

提升金融組織服務(wù)能力,優(yōu)化金融產(chǎn)品供給。金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下,應(yīng)按照市場化、可持續(xù)發(fā)展原則,開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加強對金融機構(gòu)相關(guān)人員培訓,提高金融從業(yè)人員對小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和融資需求知悉程度,強化產(chǎn)品研發(fā)和運營風險識別,實現(xiàn)融資精準、風險可控。建設(shè)完善的小微企業(yè)統(tǒng)計體系,為融資支持提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在增加融資供給方面,《若干措施》提出,做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源;加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放等。還可以借鑒傳統(tǒng)工業(yè)的融資模式,積極探索適應(yīng)科技創(chuàng)新需求和文化創(chuàng)新需求的小微企業(yè)信貸模式、上市融資模式、大眾籌資模式。優(yōu)化金融支持小微企業(yè)的組織體系,鼓勵銀行機構(gòu)在總行層面設(shè)立專門金融事業(yè)部,在小微企業(yè)聚集地設(shè)立金融專營機構(gòu)。

構(gòu)建完善民營經(jīng)濟組織融資風險的市場化分擔機制。為彌補小微企業(yè)輕資產(chǎn)、傳統(tǒng)抵質(zhì)押物缺乏的短板,有效分擔商業(yè)銀行對于小微企業(yè)的貸款風險,增強信貸投放信心,各地區(qū)可以根據(jù)當?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展需求和區(qū)域金融生態(tài)實際,建立健全企業(yè)信貸風險分擔和補償機制,擴大企業(yè)融資規(guī)模。條件成熟的地區(qū),可成立由政府牽頭、產(chǎn)業(yè)引導基金注資、優(yōu)質(zhì)擔保公司運作、運營管理機制科學、多元主體參與的小微企業(yè)擔保基金,助力小微企業(yè)走出融資困境。

此外,借鑒國內(nèi)國際相關(guān)先進經(jīng)驗和做法,為小微企業(yè)提供更加靈活的金融支持。國內(nèi)方面,借鑒涉農(nóng)金融的“多戶聯(lián)?!蹦J剑_展小微企業(yè)聯(lián)合擔保,還可以參考科技金融的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式,讓企業(yè)的無形資產(chǎn)“活”起來。國際方面,參照一些發(fā)達國家的做法,通過優(yōu)惠信貸和風險擔保等形式,通過政策銀行扶持小微企業(yè)發(fā)展的任務(wù),鼓勵證券交易機構(gòu)為企業(yè)建立相關(guān)機制安排。

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