【光明時評】深化綠色科技國際協(xié)同創(chuàng)新

2025中關(guān)村論壇年會于3月27日至31日在北京舉辦，以“新質(zhì)生產(chǎn)力與全球科技合作”為年度主題。其中將舉辦碳達(dá)峰碳中和科技、世界綠色設(shè)計等論壇，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入綠色動能。

當(dāng)前，綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展成為全球普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會上提出：“中方愿同各方持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產(chǎn)、綠色交通等領(lǐng)域國際合作，在力所能及范圍內(nèi)為發(fā)展中國家提供支持。”這為我國深化綠色科技國際協(xié)同創(chuàng)新、攜手探索解決全球生態(tài)問題的途徑方法提供了重要思想指引。

加強(qiáng)開放合作，既符合科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，也是應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的必然選擇。多元化的綠色科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，是構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)、推動生態(tài)理念與科技創(chuàng)新深度融合的重要載體。目前，中國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽署了118個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個國際組織和多邊機(jī)制。隨著科技“朋友圈”的不斷擴(kuò)大，一些綠色科技創(chuàng)新中心、科研實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)、高端論壇及科技交流大會等，也在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。2024中關(guān)村國際技術(shù)交易大會發(fā)布的《百項(xiàng)國際技術(shù)交易創(chuàng)新項(xiàng)目榜單》得到多個國家和地區(qū)合作機(jī)構(gòu)的支持和推薦，類似平臺通過建立綠色專利共享池、綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動形成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的協(xié)作體系，展現(xiàn)了平臺化協(xié)作的倍增效應(yīng)。

面對新一輪科技革命和“綠色”浪潮，應(yīng)以開放包容的姿態(tài)，統(tǒng)籌建立更加多元化的綠色科創(chuàng)平臺和多邊合作機(jī)制，為開展全方位、深層次、寬領(lǐng)域的國際科技合作提供有力支撐。要整合利用國際、國內(nèi)兩個資源，激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體參與融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的動能和潛力，探索新型科技合作模式，推動科創(chuàng)平臺從“建框架”向“強(qiáng)功能”躍升。加快綠色科創(chuàng)平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型，革新創(chuàng)新主體間的連接方式，形成去中心化的綠色技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)，將分散的創(chuàng)新孤島轉(zhuǎn)化為有機(jī)協(xié)同的綠色創(chuàng)新生態(tài)。

建立健全綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，就要優(yōu)化資源配置效率、重構(gòu)價值創(chuàng)造邏輯，形成全鏈條、全周期的綠色發(fā)展范式，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，引導(dǎo)資本向綠色低碳技術(shù)傾斜。目前，我國已初步構(gòu)建起綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，并且在清潔能源利用、新能源汽車等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，越來越多中國的綠色產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)走向全球各地。不過也要看到，多邊貿(mào)易體制受阻，關(guān)稅壁壘增多等因素，正沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，要以更大的智慧和更強(qiáng)的韌性直面挑戰(zhàn)，通過務(wù)實(shí)合作為各方帶來共贏新機(jī)遇。要突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭的零和邏輯，構(gòu)建基于生態(tài)價值的共生發(fā)展框架，使產(chǎn)業(yè)鏈從線性競爭轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。

另外值得關(guān)注的是，綠色標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)著規(guī)范和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，通過構(gòu)建市場規(guī)則塑造全球綠色治理體系的基本框架，為各國協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色發(fā)展提供共同的技術(shù)語言和規(guī)則坐標(biāo)。加快完善國際綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于從源頭上提高產(chǎn)品和服務(wù)的綠色含量，推動綠色技術(shù)成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2024年上半年，我國向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了包括清潔能源生產(chǎn)和儲存在內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)提案128項(xiàng)，近期國際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)了由我國牽頭的7項(xiàng)新能源汽車領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，涉及電動汽車整車、動力電池、燃料電池及換電4個方面。隨著技術(shù)話語權(quán)的提升，我國正通過標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新，重塑全球綠色創(chuàng)新生態(tài)。

將來，我們要為構(gòu)建全球生態(tài)治理框架提供中國智慧。一方面主動吸納國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)理念與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，推動國內(nèi)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌，實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄。另一方面積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，通過標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的雙向交流，提升自主技術(shù)和產(chǎn)品的國際競爭力。繼續(xù)踐行多邊主義，深化南南合作與共建“一帶一路”合作，推動綠色理念對接、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，將中國經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全球公共產(chǎn)品，助力形成包容性、差異化的綠色治理共同體。

（作者：王盛航，系山東大學(xué)法學(xué)院助理研究員）