【光明論壇】民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為

2月17日，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”。此次會(huì)議的召開，充分彰顯了黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視和長期支持，為民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

此次座談會(huì)恰逢中國民營企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展：人工智能大模型DeepSeek橫空出世，推動(dòng)國產(chǎn)大模型技術(shù)躋身全球第一梯隊(duì)；宇樹科技的人形機(jī)器人登上春晚舞臺(tái)，展現(xiàn)了中國機(jī)器人技術(shù)的飛速發(fā)展；春節(jié)檔電影《哪吒之魔童鬧?！芬猿?00億元票房刷新影史紀(jì)錄，彰顯了民營企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的活力。

民營企業(yè)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，全國個(gè)體工商戶僅14萬戶，1989年私營企業(yè)的登記總數(shù)也僅為9.05萬戶。到了2024年年底，民營企業(yè)數(shù)量已突破5500萬戶，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要力量。

座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)”，還特別提到“繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題”“切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”。近年來，金融管理部門持續(xù)加大對民營企業(yè)小微企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有效滿足企業(yè)融資需求，助力小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年6月，全國民營企業(yè)貸款余額達(dá)到71.8萬億元，同比增速9.0%，較各項(xiàng)貸款增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。最高人民法院相繼發(fā)布依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例、《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》以及涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家人格權(quán)保護(hù)典型案例等，持續(xù)加強(qiáng)對民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的司法保護(hù)。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)賦能。近年來，我國深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。世界銀行發(fā)布的2024年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示，中國營商環(huán)境全球排名躍升至第31位，比2013年提升了65位。各地在優(yōu)化營商環(huán)境方面競相出新招出實(shí)招。比如，北京、上海等地推行“一業(yè)一證”改革，將企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮至5個(gè)工作日。作為民營經(jīng)濟(jì)大省的浙江，先后實(shí)施了“四張清單一張網(wǎng)”改革、“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”等重大改革，全力打造營商環(huán)境“最優(yōu)省”。中國貿(mào)促會(huì)發(fā)布的《2024年度中國營商環(huán)境研究報(bào)告》顯示，近九成受訪企業(yè)對中國營商環(huán)境評價(jià)為“非常滿意”或“比較滿意”，較2023年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化為民營企業(yè)提供了平等、開放、公平的發(fā)展空間。

新時(shí)代以來，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展碩果累累，綜合國力不斷增強(qiáng)，既為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多新的機(jī)遇。 人才是第一資源。目前，我國已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。人才資源總量達(dá)2.2億人，技能勞動(dòng)者總量超2億人，占就業(yè)人員總量26%以上，高技能人才超6000萬人。我國產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全的生產(chǎn)制造體系，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級港口群。我國有14億多人口、4億多中等收入群體，居民收入水平和消費(fèi)水平不斷提高，是世界上最具潛力的超大規(guī)模市場。豐富的人才資源、完善的產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系、超大規(guī)模市場，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大支撐和廣闊發(fā)展空間。

當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)需求偏弱、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)。盡管如此，民營企業(yè)在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個(gè)月，民營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)21.99萬億元，較去年同期增長8.7%，占我國外貿(mào)總值的55.3%，較上年增長了2個(gè)百分點(diǎn)。在國際科技競爭日益激烈的背景下，國產(chǎn)手機(jī)品牌發(fā)布了原生操作系統(tǒng)，開啟了操作系統(tǒng)自主可控的全新篇章；中芯國際14納米及以下先進(jìn)制程工藝逐漸實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，國產(chǎn)替代穩(wěn)步推進(jìn)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)是局部的、暫時(shí)的，是能夠克服的。廣大民營企業(yè)家保持發(fā)展定力，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，緊緊把握國家、社會(huì)、人民所需，必將大有可為。

在新的歷史起點(diǎn)上，民營企業(yè)須以拼的精神、創(chuàng)的勁頭、實(shí)的作風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展中勇?lián)鷷r(shí)代使命。在制度保障、政策支持、市場機(jī)遇的多重利好下，中國民營經(jīng)濟(jì)必將迎來更加廣闊的星辰大海。

（作者：張川川，系浙江大學(xué)金融研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）