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老舊小區(qū)改造要因地制宜

2021-06-01 07:36:49?作者:裴俊巍?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

老舊小區(qū)改造是中央部署的一項(xiàng)重大民生工程,全國各地都在如火如荼地進(jìn)行。然而,一些地區(qū)存在“重便民、輕發(fā)展”的跡象,局限于桿線下地、雨污分流、路面改造等基礎(chǔ)設(shè)施的改造,而忽視了對老舊資產(chǎn)的活化利用?;蚍椒ê唵?,不少設(shè)施被推倒重來,導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)。

實(shí)際上,老舊小區(qū)不僅僅需要簡單改造,還應(yīng)該把閑置用地、廢棄倉庫等老舊資產(chǎn)重新開發(fā)利用起來,將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市功能優(yōu)化和城市環(huán)境提升三者統(tǒng)籌考慮。如此,才能夠在滿足人民日益增長的美好生活需要的同時(shí),實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的目標(biāo)。

在各地對老舊資產(chǎn)活化利用的實(shí)踐中,目前主要有三種做法:

一種為盤活資源模式,即修繕廢棄廠房、非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)、平房等老舊資產(chǎn),使其重新煥發(fā)生機(jī),提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

第二種為統(tǒng)一運(yùn)作模式,即先將整條街區(qū)巷道的店鋪?zhàn)赓U,統(tǒng)籌規(guī)劃,提升改造,再引入社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)營。福州鼓樓區(qū)鰲峰坊歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目便是典型代表。

第三種為另起爐灶模式,即對危舊建筑拆舊建新,或通過調(diào)增容積率盤活閑置用地,對城市低效用地進(jìn)行再開發(fā),提高城市土地利用效率。此類改造,項(xiàng)目審批程序較為簡化,簡單易行。福州永泰縣登高山歷史文化街區(qū)改造中采用了此種做法。

不管哪種方式,政府都應(yīng)在老舊小區(qū)改造過程中加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重挖掘老舊小區(qū)內(nèi)老舊資產(chǎn)的新價(jià)值,在推動(dòng)城市更新過程中,構(gòu)建城市發(fā)展新格局。

盤活重資產(chǎn)之余,也要重視“微改造”。老舊小區(qū)改造,美化工作必不可少。美化工作不應(yīng)千篇一律山水上墻,也無需過分追求仿古建筑。我們不妨從三個(gè)方面入手:

見縫插針修建街角花園。由于老舊小區(qū)在原先建設(shè)時(shí)缺少規(guī)劃,因此不適合在改造時(shí)建設(shè)大廣場和大公園,而應(yīng)巧妙利用街角空間種植本土樹種。還可以著眼立體綠化,通過屋頂綠化、垂直綠化、沿口綠化和棚架綠化,讓老舊小區(qū)煥發(fā)生機(jī)。

修舊如舊保留傳統(tǒng)風(fēng)格。一些老舊小區(qū)具備獨(dú)特風(fēng)格,尤其是青磚結(jié)構(gòu)建筑更具歷史風(fēng)味。改造時(shí)不應(yīng)過分追求現(xiàn)代化,而應(yīng)該在保證房屋質(zhì)量安全的前提下,保留原色調(diào)和原風(fēng)貌,甚至可以土洋結(jié)合,例如在夯土墻上安裝騎墻燈,讓老建筑舊貌換新顏。

因地制宜打造網(wǎng)紅點(diǎn)。老舊小區(qū)改造不宜粗糙,而應(yīng)精雕細(xì)琢,可以做一些花小錢但效果佳的點(diǎn)睛之筆。例如打造防火墻、浮雕墻、文化墻等微景點(diǎn),讓老舊小區(qū)多姿多彩。

總而言之,老舊小區(qū)改造不是簡單地對舊城區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化翻新,更不是對“老破小”建筑一拆了之,要更多下“繡花”功夫,通過“微改造”,提升居民獲得感與幸福感。(福建日報(bào))

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