春耕時節(jié)，眾多農(nóng)機社會化服務組織以生產(chǎn)托管的形式，為廣大農(nóng)戶提供耕、種、防、收等全流程機械化作業(yè)服務，有效破解農(nóng)村青壯勞動力短缺的背景下“誰來種地”難題，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、集約化轉型。

機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大標志。但與北方平原地區(qū)相比，福建以丘陵山地地形為主，農(nóng)業(yè)機械化進程更為艱難。特殊的地形條件對農(nóng)機大小、動力、精細度等有更高的要求，專用型農(nóng)機研發(fā)難度較大。在北方如魚得水的大型機械，到了南方往往難有用武之地。

更重要的是，福建“八山一水一分田”，人均耕地約0.5畝，僅為全國平均水平的三分之一。土地破碎化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；潭炔蛔悖歉＝ㄞr(nóng)業(yè)基本面。雖然農(nóng)機具購置補貼力度較大，但動輒數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的購機成本，是廣大小農(nóng)戶難以承受之重。由于推廣難度大、市場體量有限，反過來又削弱了農(nóng)機研發(fā)者的積極性，導致“無機可用，無機好用”。

農(nóng)業(yè)社會化服務，是破題之策。

專業(yè)化的農(nóng)機服務機構，通過明碼標價承接訂單，對外輸出機械化作業(yè)服務，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。由于規(guī)模化效應，成本優(yōu)勢顯而易見。依托農(nóng)機載體，前沿農(nóng)業(yè)科技、高優(yōu)品種、生態(tài)種養(yǎng)、綠色防控、智慧農(nóng)業(yè)等新理念、新技術也得到推廣應用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程加速。

當前，農(nóng)機社會化服務市場欣欣向榮。但在探索階段，這一市場依然有待進一步完善與壯大。

一方面，市場承接能力有限，有實力的農(nóng)機社會化服務組織屈指可數(shù)。農(nóng)機社會化服務具有典型的重資產(chǎn)屬性，農(nóng)機購置成本高，產(chǎn)品損耗率與更新?lián)Q代頻率同樣居高不下。現(xiàn)階段，整個行業(yè)依然未走出高度依賴政策補貼的初始階段。再者，農(nóng)機社會化服務組織需要多元人才，不僅要懂農(nóng)機，更要懂農(nóng)藝、農(nóng)技、植保、土肥，乃至市場營銷與管理。

加大政策支持與人才培養(yǎng)力度，培育一批市場龍頭，勢在必行。尤其要加強基礎配套建設，持續(xù)完善農(nóng)機社會化服務市場體系。譬如，有必要構建農(nóng)機社會化服務信息平臺，提供供需信息發(fā)布與撮合服務，推動市場高效運作。除了信息服務，實用技術培訓、農(nóng)機具維修、中介服務等同樣缺一不可。

另一方面，健全有效的市場秩序。在當前農(nóng)機服務場景中，供需雙方大多通過口頭約定建立互信關系，存在履約風險。加強服務標準、質(zhì)量、價格、信用、監(jiān)督監(jiān)管等方面的行業(yè)管理，將農(nóng)機社會化服務引入規(guī)范化與法制化軌道，是其健康發(fā)展的基礎。此外，隨著農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展壯大，業(yè)務范圍不斷拓展，跨行政區(qū)域作業(yè)在所難免。道路交通安全、跨行政區(qū)域聯(lián)合管理與執(zhí)法等問題，也對行業(yè)管理提出了更高的要求。

農(nóng)機社會化服務，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機械化、集約化提供了新的實現(xiàn)方式。培育社會化服務組織，優(yōu)化社會化服務市場，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉型的應有之義。 （福建日報）