全國兩會(huì)召開前夕，“反家暴”成為多位代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。全國婦聯(lián)今年將提交《關(guān)于公安機(jī)關(guān)設(shè)置反家暴工作專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的提案》，建議公安部門在110報(bào)警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨(dú)列項(xiàng)，作為專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，做好涉家暴案件的信息登記，從而督促基層執(zhí)法人員規(guī)范性執(zhí)法。（3月4日《新京報(bào)》）

家庭暴力按其危害程度可分為重大暴力和一般暴力，其發(fā)生對(duì)于受害者本人，子女和社會(huì)都具有極為嚴(yán)重的危害性，不僅侵犯了受害人的人身權(quán)利，影響了家庭和諧幸福和子女的健康成長，也嚴(yán)重影響了社會(huì)安定和進(jìn)步。也正是因?yàn)槿绱?，《中華人民共和國反家庭暴力法》開宗明義就指出，其立法的宗旨是“預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定”。不過，從現(xiàn)實(shí)情況看，反家暴固然已納入了法治軌道，但面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。

全國婦聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在中國，平均每7.4秒就有一位女性遭受丈夫毆打，2.7億個(gè)家庭中，約30%的婦女遭受過家暴，每年有15.7萬婦女自殺，其中60%婦女自殺是因?yàn)榧彝ケ┝?。事?shí)上，由于當(dāng)前家暴強(qiáng)制報(bào)告還停留在幼兒園、留守兒童的范圍，沒有普遍覆蓋到所有未成年人，更沒有覆蓋成年的不具民事行為能力的家暴受害者。全國一年究竟會(huì)發(fā)生多少“家庭暴力”事件，并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，一些機(jī)構(gòu)和部門發(fā)布的數(shù)據(jù)也并不真實(shí)準(zhǔn)確。即便是公安機(jī)關(guān)作為實(shí)施反家庭暴力法的重要職能部門，都尚未將對(duì)家暴警情處置及告誡情況進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，不但影響了對(duì)家暴的實(shí)際情況的準(zhǔn)確掌握，也影響了對(duì)反家暴工作的有效評(píng)估。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況最準(zhǔn)確的反映，能促進(jìn)政策的科學(xué)性，措施的合理性，具有基礎(chǔ)性功能。110報(bào)警系統(tǒng)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來源，一方面能更準(zhǔn)確反映家暴案件的真實(shí)發(fā)生情況，另一方面能增強(qiáng)基層公安干警的反家暴意識(shí)和能力，也讓全社會(huì)知曉家暴的總體情況和結(jié)構(gòu)性差異，在提高重視程度的基礎(chǔ)上，采取更具有針對(duì)性的預(yù)防和干預(yù)措施，真正形成共同反對(duì)家暴的強(qiáng)大力量。與此同時(shí)，也能通過家暴數(shù)量的真實(shí)統(tǒng)計(jì)和呈現(xiàn)，對(duì)各責(zé)任主體工作的主動(dòng)性和積極性，能起到極好的促進(jìn)作用。

反家暴之所以難，除了手段與措施還有待改善，更主要還在于傳統(tǒng)觀念的根深蒂固，影響了預(yù)防、干預(yù)和保護(hù)措施的及時(shí)有效性。在實(shí)際操作過程中，一些司法人員將家暴看作“家務(wù)事”，不愿介入，不予立案，導(dǎo)致受害人未能得到及時(shí)的保護(hù)，也形成了對(duì)家暴事實(shí)上的縱容。家暴行為隱秘性高，難以取證，影響了受害人報(bào)案的意愿度，造成了大量家暴事件沒有呈之于眾，也沒有納入統(tǒng)計(jì)的范疇，公安等部門由于未能將“家庭暴力”單獨(dú)列項(xiàng)，造成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，對(duì)后續(xù)的處置和干預(yù)帶來了極大影響。

如果一個(gè)地方，一個(gè)領(lǐng)域和一個(gè)環(huán)節(jié)，在家暴產(chǎn)生的數(shù)量上還掌握不準(zhǔn)，如果連家暴報(bào)警的件數(shù)都沒有專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，則反家暴的效果就會(huì)大打折扣。近二十年間，我國先后出臺(tái)和制定了多部相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，但“家暴”從未離我們遠(yuǎn)去，一個(gè)很重要的因素就在于，顯性的家暴求助過程中，受觀念等因素的影響被人為作為“家務(wù)事處理了”，而沒有作為家暴進(jìn)行受理和及時(shí)處置，更沒有納入專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行分析和評(píng)估，反家暴工作一直沒有真正落地落實(shí)。從這一點(diǎn)來說，將家暴報(bào)警作為專項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即是反家暴的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是綜合提升的題中之義，應(yīng)盡快得到積極回應(yīng)并付諸行動(dòng)，如此反家暴才有可期的前景。