近日，習(xí)近平總書記在湖南長沙市主持召開基層代表座談會并發(fā)表重要講話，聽取基層干部群眾代表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。他強調(diào)五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策，推動“十四五”規(guī)劃編制順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼。

推動“十四五”規(guī)劃編制造福于民既要強化干部責(zé)任，確保政策落地見效，也要激發(fā)基層活力、凝聚人民力量，確保人民獲得實惠。因此，要強化自上而下的政策執(zhí)行，也要強調(diào)自下而上的意見收集，真正把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

堅持人民至上，理順頂層設(shè)計和問計于民的統(tǒng)一關(guān)系。無論是疫情防控還是防汛抗洪，亦或是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，堅持人民至上始終是亙古不變的基本準則。推動“十四五”規(guī)劃編制也是如此，牢牢把握以人民為中心，在科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)上，融合生產(chǎn)生活在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，最直接參與社會經(jīng)濟活動、最經(jīng)常聯(lián)系群眾、最真切感知政策落地見效的人民代表意見。讓“十四五”規(guī)劃編制既能為國家謀全局，為發(fā)展計長遠，為能夠推進解決基層實際難題，助力基層人民發(fā)展“破圈”。

強化基層治理，筑牢頂層設(shè)計和問計于民的力量保障。基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h組織建設(shè)和基層政權(quán)穩(wěn)固，是推動“十四五”規(guī)劃惠及于民的力量保障。當今國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義、保護主義盛行，我們正處在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中，但是我國能有今天的發(fā)展成果絕不是靠輕輕松松、敲鑼打鼓實現(xiàn)的，而是靠走好群眾路線闖出來的。無論是處于世界何種大變局中，我們都將從強化基層治理做起，繼續(xù)加強和改進黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制……堅定頂層設(shè)計的“主心骨”，筑牢問計于民的“壓艙石”。

凝聚人民力量，激發(fā)頂層設(shè)計何問計于民的生機活力。一切為了人民、緊緊依靠人民是我國發(fā)展爬坡過坎、披荊斬棘、乘風(fēng)破浪的力量源泉。我國擁有14億人口，每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進一步。謀劃“十四五”發(fā)展，就要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，激發(fā)頂層設(shè)計和問計于民的生機活力。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，艱苦奮斗、履職盡責(zé)、主動服務(wù)，以此將人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，激勵群眾從一點一滴做起，把小事當大事干，共同為培育壯大新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，促進形成新發(fā)展格局而不懈奮斗。（胡臣臣）