日前，中共中央政治局召開會議，分析研究2015年經(jīng)濟工作。明年，中國經(jīng)濟工作的主要任務仍然是“促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”。而要全面實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定這兩大目標，需要三個“新”，即：主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢、做出新貢獻。

主動適應新常態(tài)，是在對中國面臨復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和條件變化清醒認識和準確判斷上的戰(zhàn)略選擇?！拔覈l(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！绷暯娇倳泴?jīng)濟“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新變化。基于這一科學判斷，一年來，黨中央、國務院審時度勢，運籌帷幄，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，中國經(jīng)濟總體向好，經(jīng)濟運行仍處于合理區(qū)間。

主動適應新常態(tài)，要求我們在布局明年經(jīng)濟工作時，既要看到經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新機遇，更要清醒地認識到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。受經(jīng)濟減速、增長方式和動力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期長和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)分工重新調(diào)整等的影響，過去一些隱性矛盾將暴露出來。特別是就業(yè)和社會保障問題尤為突出，因此，經(jīng)濟工作“要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路”。相信這些政策的貫徹落實，將會對保障基本民生，促進社會大局和諧穩(wěn)定產(chǎn)生關鍵性作用。

主動適應新常態(tài)就要創(chuàng)造新優(yōu)勢。新常態(tài)意味著過去很長時間，我們依靠廉價勞動力和資源要素投入，塑造的中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢將不復存在，步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，再靠以往大規(guī)模投資制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)及外部需求，難以繼續(xù)維持健康增長。政治局會議提出，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，促進大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。這是中國經(jīng)濟由高速到中高速過渡必然發(fā)生的增長動力切換，也是重要的戰(zhàn)略部署。下一步要進一步深化改革，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，充分釋放“創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新紅利”和“改革紅利”，加快培育經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

目前中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長貢獻率近30%，未來，中國經(jīng)濟新常態(tài)下的可持續(xù)健康發(fā)展和擴大內(nèi)需為主的增長，將成為世界經(jīng)濟增長的主要動力。僅以城鎮(zhèn)化為例，中國城鎮(zhèn)化率每增加1個百分點，大約能帶來7萬億元的市場需求，城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進口消費需求，將為世界各國提供廣闊的市場。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，將使全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。未來中國經(jīng)濟增長將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)帶動，經(jīng)濟增長方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變，這有利于進一步推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并給擁有科技和服務業(yè)優(yōu)勢的世界發(fā)達國家、發(fā)達經(jīng)濟體帶來眾多參與和合作的機會。

作為最大的新興經(jīng)濟體，中國堅持“穩(wěn)中求進”，主動適應新常態(tài)，依靠改革創(chuàng)新和創(chuàng)造實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，著力保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，就是對全球經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展最大的貢獻。

（作者為本報特約評論員，同濟大學財經(jīng)與證券市場研究所所長、經(jīng)濟與管理學院教授）