東南網(wǎng)福清11月12日訊（通訊員 吳龍）長期以來，324國道福廈線嶺膠村路段邊溝被大量非法管線侵占，導(dǎo)致排水不暢，雨水溢流路面，嚴(yán)重影響道路安全運(yùn)營。面對(duì)權(quán)屬復(fù)雜、民生影響大、安全風(fēng)險(xiǎn)高等諸多難題，福清公路中心創(chuàng)新采用“疏堵結(jié)合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的整治模式，通過精準(zhǔn)確權(quán)、科學(xué)遷改、借勢發(fā)力，順利完成了邊溝整治工作。

精準(zhǔn)確權(quán)，破解權(quán)屬難題

嶺膠村路段邊溝被非法管線侵占，這些管線往往涉及多家通訊運(yùn)營商、電力公司，甚至可能還有部分私人或企業(yè)自設(shè)管線，產(chǎn)權(quán)單位眾多且分散，信息不透明，導(dǎo)致在以往的整治工作中常常陷入“扯皮”和“推諉”的僵局。

針對(duì)邊溝內(nèi)管線權(quán)屬復(fù)雜、涉及單位眾多的整治難點(diǎn)，福清公路中心主動(dòng)作為，組織人員實(shí)地勘查，記錄其位置和數(shù)量，并通過電話、發(fā)函等方式通知可能存在的產(chǎn)權(quán)單位；同時(shí)，積極爭取地方支持，邀請(qǐng)上逕鎮(zhèn)政府、村委參與協(xié)作，由鎮(zhèn)政府企業(yè)辦組織沿線企業(yè)自查自清，村委入戶通知村民確認(rèn)，并耐心解釋整治的必要性和相關(guān)政策。

這種“公路中心主導(dǎo)、鎮(zhèn)村協(xié)同、企業(yè)村民參與”的模式，極大地提高了確權(quán)工作的效率和準(zhǔn)確性，有效打破了信息壁壘，為后續(xù)科學(xué)的遷改工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)遷改，保障民生需求

在權(quán)屬問題得到初步理清的基礎(chǔ)上，福清公路中心將工作的重心轉(zhuǎn)向了“科學(xué)遷改”，并始終貫穿“疏堵結(jié)合”的原則，既要“疏”通現(xiàn)有管線的合法化、合理化排放，也要“堵”住非法占用的行為。

“疏”的一面，體現(xiàn)在積極組織協(xié)調(diào)。福清公路中心多次召集所有已確認(rèn)的管線產(chǎn)權(quán)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)議，圍繞如何科學(xué)、合理地規(guī)劃和建設(shè)新的管道進(jìn)行了深入的討論和協(xié)商，確定最佳的敷設(shè)路由，避免對(duì)道路和環(huán)境造成二次影響等問題，確保新建管道方案既能滿足通訊、電力等行業(yè)的正常運(yùn)行需求，又能符合道路邊溝的排水功能要求。

“堵”的一面，則體現(xiàn)在保障民生和合法權(quán)益。管線遷改不僅僅是技術(shù)問題，更涉及到沿線企業(yè)和群眾的切身利益。除了與產(chǎn)權(quán)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，還積極走訪鎮(zhèn)政府與村委會(huì)，與基層干部共同研究解決方案。通過建立“公路中心-鎮(zhèn)政府-村委”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了強(qiáng)大的協(xié)同力量。這種機(jī)制確保了信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地在各層級(jí)之間傳遞，問題能夠得到快速響應(yīng)和解決。

借勢發(fā)力，提升整治成效

為加快管線遷改及清理，福清公路中心緊抓福清市承辦福建省“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場觀摩會(huì)的契機(jī)，積極向活動(dòng)籌備專班匯報(bào)，爭取支持，加大督促力度，促使通訊運(yùn)維企業(yè)開通“綠色通道”加速資金審批，加大人員投入優(yōu)先對(duì)該路段纜線進(jìn)行清理；對(duì)于部分尚未完成割接的纜線，采取“先清理后接線”的處置措施，確保整治工作高效推進(jìn)。至此，該路段公路邊溝中存在的各類纜線基本清除，公路邊溝煥然一新，有效提升了排水能力。

下一步，福清公路中心將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果，舉一反三，推廣到其他路段持續(xù)優(yōu)化路域環(huán)境，為群眾安全出行保駕護(hù)航。