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《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》重新修訂 總局提五點(diǎn)要求

2020-04-16 11:22:14?人民網(wǎng)-傳媒頻道?來源:人民網(wǎng)-傳媒頻道  責(zé)任編輯:王姍菲   

國家廣播電視總局辦公廳15日在官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的通知”(以下簡稱《通知》),就重新修訂的《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(以下簡稱《制度》)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明,并提出要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作新要求,準(zhǔn)確把握《制度》新變化,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作全覆蓋,切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)上臺(tái)階?!吨贫取穼⒂?020年5月1日起實(shí)施。

《通知》指出,《制度》深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院建立高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系精神,增加了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,完善了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽公共服務(wù)事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以全面反映廣播電視行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展情況。各級(jí)廣播電視部門和單位要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期廣播電視統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,全面貫徹《制度》改革精神和要求,確?!吨贫取仿涞貙?shí)施。

《通知》強(qiáng)調(diào),《制度》對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)范圍、報(bào)表和指標(biāo)等進(jìn)行了四方面的調(diào)整。各級(jí)廣播電視部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《制度》,準(zhǔn)確把握《制度》要求,著力推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)工作依法規(guī)范開展。要依據(jù)《全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息庫管理暫行辦法》認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)工作“全覆蓋”,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺不漏。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件精神,全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)作假、信息造假。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,為廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供支持。

以下為《通知》全文內(nèi)容:

國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的通知

廣電辦發(fā)〔2020〕74號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局,總局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位,中央廣播電視總臺(tái)辦公廳、中國教育電視臺(tái)、有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見,全面反映廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展情況,依據(jù)統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)規(guī)定,廣電總局重新修訂了《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(以下簡稱《制度》)。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)(批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制〔2020〕21號(hào)),現(xiàn)將《制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作新要求

廣播電視統(tǒng)計(jì)是國家統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,是推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性綜合性工作。廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接反映人民群眾在精神文化生活方面的客觀需求,是人民群眾對(duì)精神文化生活滿意度的晴雨表。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽在數(shù)字化、智能化、移動(dòng)化發(fā)展過程中,因技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命和媒體融合不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求?!吨贫取飞钊胴瀼芈鋵?shí)黨中央、國務(wù)院建立高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系精神,增加了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,完善了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽公共服務(wù)事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以全面反映廣播電視行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展情況。各級(jí)廣播電視部門和單位要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期廣播電視統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,全面貫徹《制度》改革精神和要求,確?!吨贫取仿涞貙?shí)施。

二、準(zhǔn)確把握《制度》新變化

《制度》對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)范圍、報(bào)表和指標(biāo)等進(jìn)行了調(diào)整。一是根據(jù)廣播電視部門的新職責(zé)新定位,明確統(tǒng)計(jì)對(duì)象和范圍為全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行政事業(yè)單位、企業(yè)單位以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。二是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣電總局《關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,調(diào)整網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)和短視頻等網(wǎng)絡(luò)視聽報(bào)表,新增對(duì)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))的統(tǒng)計(jì),并強(qiáng)化高清超高清、智能終端等內(nèi)容。三是為反映廣播電視公共服務(wù)成效,調(diào)整播出和傳輸覆蓋相關(guān)報(bào)表,增加開播手語欄目、衛(wèi)星地球站傳輸系統(tǒng)等指標(biāo),并將制度中與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的農(nóng)村節(jié)目播出、農(nóng)村廣播電視覆蓋、農(nóng)村有線電視等指標(biāo),統(tǒng)一調(diào)整為對(duì)農(nóng)節(jié)目播出、鄉(xiāng)村廣播電視覆蓋、鄉(xiāng)村有線電視等。四是根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度等改革的要求,調(diào)整財(cái)務(wù)、經(jīng)營相關(guān)報(bào)表,按照新會(huì)計(jì)制度關(guān)于資產(chǎn)折舊的要求,增加固定資產(chǎn)折舊指標(biāo),補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的制作投資額、銷售額以及縣級(jí)融媒體中心建設(shè)投資額等指標(biāo),并對(duì)創(chuàng)收收入進(jìn)行細(xì)分。各級(jí)廣播電視部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《制度》,準(zhǔn)確把握《制度》要求,著力推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)工作依法規(guī)范開展。

三、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作全覆蓋

各級(jí)廣播電視部門和單位要根據(jù)《制度》的新精神、新內(nèi)容,積極開展多種形式的宣傳,深入企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等介紹廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽政策和統(tǒng)計(jì)工作要求。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),做好對(duì)所轄區(qū)域、所轄單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、報(bào)告編制、指標(biāo)解釋等宣貫工作。要依據(jù)《全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息庫管理暫行辦法》認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)工作“全覆蓋”,將各類廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,特別是《制度》明確納入統(tǒng)計(jì)范圍的持證及備案網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)新媒體機(jī)構(gòu)以及各級(jí)各類部門、單位設(shè)立的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等,納入行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息庫,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺不漏。

四、切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量

各級(jí)廣播電視部門和單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件精神,全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)作假、信息造假。要做好所轄區(qū)域、所轄單位統(tǒng)計(jì)工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總審核上報(bào)的工作制度。各級(jí)填報(bào)單位要認(rèn)真履行法定義務(wù),主動(dòng)提供真實(shí)情況,避免漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào),切實(shí)承擔(dān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任。各級(jí)匯總單位要強(qiáng)化報(bào)表數(shù)據(jù)審核,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)都要分區(qū)域、分單位認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)和核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

五、不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)上臺(tái)階

各級(jí)廣播電視部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,為廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供支持。統(tǒng)計(jì)分析既要充分反映廣播電視公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展情況,也要科學(xué)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,尤其要抓好電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、園區(qū)基地等具有廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的數(shù)據(jù)分析,以及網(wǎng)絡(luò)視聽等對(duì)廣播電視行業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)性帶動(dòng)作用的新增長點(diǎn)分析。要通過統(tǒng)計(jì)分析,研判廣播電視發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,引導(dǎo)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。

《制度》自2020年5月1日起實(shí)施。執(zhí)行中如遇指標(biāo)解釋、填報(bào)口徑等問題,請(qǐng)與廣電總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司聯(lián)系,電話:010-86098730、86092181。

國家廣播電視總局辦公廳

2020年4月10日

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