新華社北京9月27日電 題:以多邊主義之光照亮全球治理新未來(lái)

新華社記者李蓉

紐約聯(lián)合國(guó)總部,第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別周正在進(jìn)行。各國(guó)代表濟(jì)濟(jì)一堂,紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立80周年并思考人類未來(lái)共同命運(yùn)。

當(dāng)前,國(guó)際秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),多邊主義根基遭到嚴(yán)重侵蝕。地緣政治沖突頻發(fā),巴以沖突、烏克蘭危機(jī)延宕不絕,反映出全球治理體系應(yīng)對(duì)危機(jī)乏力及深層結(jié)構(gòu)性缺陷。"筑墻設(shè)壘"等單邊主義、保護(hù)主義措施增多,世界經(jīng)濟(jì)低迷困厄。面對(duì)氣候變化這一威脅人類生存的重大挑戰(zhàn),某些西方大國(guó)責(zé)任缺位、承諾落空,發(fā)展中國(guó)家因融資困難舉步維艱。多邊主義原則在現(xiàn)實(shí)利益與強(qiáng)權(quán)政治沖擊下風(fēng)雨飄搖,國(guó)際秩序正處于一個(gè)充滿不確定性的十字路口。

面對(duì)重重挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)必須回歸真正的多邊主義,尤其要維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。聯(lián)合國(guó)作為二戰(zhàn)后國(guó)際秩序和多邊主義的基石,其作用只能加強(qiáng)、不能削弱,其地位必須維護(hù),不能取代。當(dāng)前世界面臨的困難挑戰(zhàn)未能得到有效解決,一個(gè)重要原因是聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和效能正受到多重沖擊,這使其難以在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的核心作用。作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)愿同各方一道維護(hù)聯(lián)合國(guó)的地位和權(quán)威,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,支持聯(lián)合國(guó)通過(guò)改革提高效率和履職能力。

國(guó)際社會(huì)應(yīng)有效提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。盡管全球南方經(jīng)濟(jì)總量全球占比超過(guò)40%,成為維護(hù)國(guó)際和平與發(fā)展的關(guān)鍵力量,但在國(guó)際體系中的代表性和發(fā)言權(quán)仍嚴(yán)重不足。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重世界各國(guó)的平等權(quán)利,為更多國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供參與全球治理的制度化平臺(tái),從根本上改變?nèi)蛸Y源分配不公、話語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。

國(guó)際社會(huì)要警惕從所謂"實(shí)力地位"出發(fā)、將多邊機(jī)制視為純粹工具的霸權(quán)邏輯與單邊行動(dòng)。披著多邊主義外衣的"偽多邊主義"與"小圈子"政治,服務(wù)于特定集團(tuán)的地緣政治目標(biāo),對(duì)國(guó)際規(guī)則"合則用、不合則棄",不斷挑戰(zhàn)國(guó)際秩序的公平性與有效性。這種"有選擇的多邊主義"與真正的多邊主義精神背道而馳,是導(dǎo)致當(dāng)前全球治理體系面臨困境的重要原因之一。

在多邊主義面臨考驗(yàn)的時(shí)代,更需凝聚共識(shí)的格局與破解困局的智慧。作為全球南方的天然成員、堅(jiān)定一員,中國(guó)通過(guò)持續(xù)的理念引領(lǐng)和務(wù)實(shí)合作,為促進(jìn)全球南方共同發(fā)展、推動(dòng)全球治理體系變革作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席先后提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,為應(yīng)對(duì)世界變局、破解緊迫難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念多次被寫入聯(lián)合國(guó)決議,已經(jīng)從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)。

在實(shí)踐層面,中國(guó)通過(guò)高質(zhì)量共建"一帶一路"、積極推動(dòng)金磚機(jī)制和上海合作組織等多邊合作框架發(fā)展,為全球南方國(guó)家拓展了發(fā)展空間,有效提升了集體話語(yǔ)權(quán)。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的緊迫挑戰(zhàn),在日前舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上,中國(guó)宣布了覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)。這些具體的承諾和行動(dòng),彰顯了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),也為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

歷史如潮,大道如砥。經(jīng)過(guò)80年發(fā)展,多邊主義已深度嵌入國(guó)際社會(huì)運(yùn)行肌理,這一趨勢(shì)是任何國(guó)家、任何個(gè)人都改變不了的。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同堅(jiān)守聯(lián)合國(guó)憲章的初心,堅(jiān)持和捍衛(wèi)多邊機(jī)制,攜手開創(chuàng)全球治理更加美好的未來(lái)。