在新疆深入開(kāi)展的"民族團(tuán)結(jié)一家親"和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)中,當(dāng)?shù)馗骷?jí)各部門干部主動(dòng)深入基層與各族群眾同吃同住同勞動(dòng)同學(xué)習(xí),幫助解決就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等實(shí)際困難,書寫感人至深的民族團(tuán)結(jié)佳話
目前,新疆已建成150家各級(jí)各類博物館(紀(jì)念館)、118個(gè)文化館、111個(gè)公共圖書館、1126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化設(shè)施
新疆具有"向西開(kāi)放橋頭堡、亞歐黃金通道"的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),新時(shí)代,向西開(kāi)放門戶樞紐正加速崛起
文 |《瞭望》新聞周刊記者
2025年,新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年。
70年前,約占全國(guó)陸地總面積六分之一的邊陲大地,開(kāi)啟了從落后向進(jìn)步、從貧窮向富裕、從封閉向開(kāi)放的偉大歷程。
今日的天山南北,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,各族人民獲得感幸福感安全感顯著提升,呈現(xiàn)一派安定祥和、蓬勃發(fā)展的新氣象。
新疆邊境線長(zhǎng)達(dá)5700公里,是我國(guó)西北重要的戰(zhàn)略屏障。新疆工作,在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的地位,事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興大局。
黨的十八大以來(lái),新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),錨定在國(guó)家全局中的戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持不懈把依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè),在全國(guó)人民的大力支持下,奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆。
晨光中的新疆那拉提草原(2025 年 5 月 23 日攝) 新華社發(fā)(許叢軍攝)
依法治疆:夯實(shí)發(fā)展基石 保障人民權(quán)益
九月秋來(lái),站在吐魯番交河故城的觀景臺(tái)上遠(yuǎn)望,夯土高臺(tái)如一葉扁舟直面藍(lán)天,兩條清澈護(hù)城河環(huán)抱,河道岸畔秋草初染淺黃。
三年前,這里還不乏垃圾漂浮、河道堵塞的景象。通過(guò)開(kāi)展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)推動(dòng)多部門聯(lián)合整治,清理塔爾朗河流域垃圾8.5噸,修建3座過(guò)水橋梁,讓護(hù)城河重現(xiàn)清流。今年4月,新疆首個(gè)文物與文化遺產(chǎn)司法保護(hù)基地在這里揭牌。
"檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)守護(hù)人民福祉助力公益保障的有效舉措。"中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授邵明說(shuō)。
民之安樂(lè)皆由治。以法治之力勾勒邊疆治理新圖景,新疆正在打開(kāi)更加和諧、穩(wěn)定、繁榮、安樂(lè)的時(shí)代新畫卷。
近年來(lái),新疆全面深化依法治疆,圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明建設(shè)、增進(jìn)民生福祉制定出臺(tái)一批地方性法規(guī),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐夯實(shí)法治根基。
創(chuàng)新司法審判模式實(shí)現(xiàn)糾紛高效化解,深化審批改革、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化法治督察,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府服務(wù)效能……新疆以法治"繡花針"精準(zhǔn)穿引改革、發(fā)展、穩(wěn)定的"千條線",為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
律師"云上"辯護(hù),當(dāng)事人視頻答辯,高效解決糾紛……今年3月,中國(guó)(新疆)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)法庭在烏魯木齊高新區(qū)揭牌成立,敲響涉外商事案件審判"第一槌"。
"我們主動(dòng)融入涉外法治工作戰(zhàn)略布局,跟進(jìn)打造亞歐黃金通道和向西開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略,制定服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)23條檢察措施,積極服務(wù)'一帶一路'核心區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。"新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)劉鋼說(shuō)。
"近年來(lái),新疆各地更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。"烏魯木齊市人民檢察院黨組書記、副檢察長(zhǎng)劉岳說(shuō)。
團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆:厚植團(tuán)結(jié)土壤 穩(wěn)固發(fā)展大局
8月17日,在新疆首屆"援疆杯"中學(xué)生足球比賽中,一支來(lái)自浙江寧波、新疆阿克蘇的"混編"隊(duì)伍以1︰0的比分力克對(duì)手,成功捧杯。
寧波體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的足球小將和阿克蘇沙雅縣第六中學(xué)的學(xué)生們?cè)诰G茵場(chǎng)上攜手拼搏的身影,是兩地青少年交往交流交融的精彩實(shí)踐,展現(xiàn)出援疆省市和新疆各族群眾跨越山海、團(tuán)結(jié)協(xié)作的深厚情誼。
"我們要像石榴籽一樣緊緊抱在一起。"這是新疆各族群眾經(jīng)常說(shuō)起的一句話。在這里,多民族大家庭手足相親、守望相助、相親相愛(ài)的場(chǎng)景比比皆是。
在新疆昌吉回族自治州吉木薩爾縣,巴哈義古麗·尼合買提為13個(gè)不同民族的孤寡老人建了一個(gè)家。
2017年5月,在吉木薩爾縣委、縣政府支持下,巴哈義古麗牽頭建立民族團(tuán)結(jié)愛(ài)心工作室,幫助維吾爾族"爸爸"依明、漢族"爸爸"胡生哲、哈薩克族"爸爸"卡爾木汗、漢族"媽媽"王改英和劉德秀、回族"媽媽"馬金芳等失能老人安享晚年。
工作室凝聚起各族群眾攜手扶貧濟(jì)困合力。創(chuàng)立以來(lái),先后成立8支志愿者服務(wù)隊(duì),一千多名志愿者們共同資助貧困學(xué)生5500人,為7900多名孤寡老人送去關(guān)愛(ài)。
"你的恩情我永遠(yuǎn)都不會(huì)忘!"今年5月,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市五團(tuán)職工依麻木亞孜·斯依提接受了白內(nèi)障手術(shù)?？祻?fù)出院時(shí),他緊握著吳玲燕的手說(shuō)。
吳玲燕是中組部浙大"組團(tuán)式"醫(yī)療援疆第十一批副領(lǐng)隊(duì),現(xiàn)任兵團(tuán)第一師醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng)。2017年至今,吳玲燕三次援疆,先后結(jié)對(duì)10名少數(shù)民族親戚,依麻木亞孜是其中之一。
了解到依麻木亞孜年老多病、家庭困難,吳玲燕主動(dòng)幫他聯(lián)系入院治療并代付醫(yī)藥費(fèi)。逢年過(guò)節(jié),她帶上米面糧油去探望老人,還經(jīng)常為其助銷核桃等農(nóng)產(chǎn)品。得知老人患上白內(nèi)障,吳玲燕立即聯(lián)系一師醫(yī)院眼科專家為他做了手術(shù)。
在新疆深入開(kāi)展的"民族團(tuán)結(jié)一家親"和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)中,當(dāng)?shù)馗骷?jí)各部門干部主動(dòng)深入基層與各族群眾同吃同住同勞動(dòng)同學(xué)習(xí),幫助解決就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等實(shí)際困難,書寫感人至深的民族團(tuán)結(jié)佳話。
文化潤(rùn)疆:增進(jìn)文化認(rèn)同 塑造共同家園
天安門廣場(chǎng)國(guó)歌響起,伴著冉冉升起的五星紅旗,新疆和田地區(qū)策勒縣小學(xué)生帕提曼罕·排日海提舉起右手莊嚴(yán)敬禮,激動(dòng)的淚水淌過(guò)臉頰。不久前的這一幕,感動(dòng)了無(wú)數(shù)網(wǎng)友。
立文化之根,鑄精神之魂。黨的十八大以來(lái),新疆深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆,通過(guò)全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn),加大多層次文化產(chǎn)品供給,大力開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)等,讓中華民族共同體意識(shí)根植各族群眾心靈深處。
目前,新疆已建成150家各級(jí)各類博物館(紀(jì)念館)、118個(gè)文化館、111個(gè)公共圖書館、1126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化設(shè)施。各地積極培育群眾性文化活動(dòng)品牌,組建文化小分隊(duì)赴基層開(kāi)展各類演出,生動(dòng)展示多元一體的中華文化,讓中華民族共同體意識(shí)深深扎根基層。
中華文明璀璨浩瀚,文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。
近年來(lái),從推進(jìn)中華文化符號(hào)和中華民族形象示范點(diǎn)建設(shè),到加大文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,從繁榮藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)到辦好中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、中國(guó)新疆民間藝術(shù)季等文藝活動(dòng),新疆積極探索深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆有效路徑,實(shí)現(xiàn)各族群眾對(duì)中華文化的感知、認(rèn)知、認(rèn)同。
新疆師范大學(xué)教授梁玉春表示,一些地方建筑采用中華傳統(tǒng)建筑元素風(fēng)格,白墻青瓦馬頭墻在新疆隨處可見(jiàn)。隨著亭臺(tái)樓閣水榭日漸增多,建筑領(lǐng)域"中國(guó)風(fēng)"吹遍天山南北。許多大中小學(xué)在校園設(shè)立孔子等文化名人塑像,促進(jìn)各族青少年零距離感知中華文化符號(hào)和中華民族形象。
以文促旅,以旅彰文。2023年2.65億人次、2024年3.02億人次……利用豐富特色文化資源,新疆推動(dòng)文旅深度融合,通過(guò)打造多姿多彩文旅活動(dòng),不斷做大做強(qiáng)"大美新疆""新疆是個(gè)好地方"文化品牌,助推天山南北"旅游熱"持續(xù)攀升,接待游客數(shù)量屢創(chuàng)新高,為深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆提供重要支撐。
今年5月發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》提出,未來(lái)6年,新疆將打造萬(wàn)億元級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)到2030年,年度接待旅游總?cè)藬?shù)超4億人次。
富民興疆:驅(qū)動(dòng)繁榮引擎 拓寬富民之路
沙漠腹地,源源不斷的油氣從地底噴涌而出;塔里木河畔,一望無(wú)際的棉田翻涌如銀浪;霍爾果斯口岸外,一列列中歐班列滿載貨物轟鳴向西……天山南北,一場(chǎng)以發(fā)展為筆、以富民為底的壯闊畫卷正徐徐展開(kāi)。
新疆具有"向西開(kāi)放橋頭堡、亞歐黃金通道"的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),新時(shí)代,向西開(kāi)放門戶樞紐正加速崛起。
在霍爾果斯口岸,車輛有序排隊(duì),駛向哈薩克斯坦。自2023年8月15日起,中哈邊境霍爾果斯口岸"24小時(shí)不打烊",開(kāi)啟全時(shí)段貨運(yùn)通關(guān)模式,滿足日益高漲的經(jīng)貿(mào)需求。道路通,貿(mào)易暢,昔日邊遠(yuǎn)之地變身亞歐黃金通道。目前,新疆與全球200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來(lái)。2024年,全疆貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4351.1億元。
準(zhǔn)噶爾盆地東緣,鉆機(jī)轟鳴。今年以來(lái),我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)陸相頁(yè)巖油示范區(qū)——新疆吉木薩爾國(guó)家級(jí)陸相頁(yè)巖油示范區(qū)油氣生產(chǎn)提速。
為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大局,新疆立足自身資源特點(diǎn),全力打造國(guó)家能源資源戰(zhàn)略保障基地,充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)等資源和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局中的重要作用。2024年,新疆原煤產(chǎn)量達(dá)到5.43億噸;油氣當(dāng)量達(dá)到6664萬(wàn)噸,連續(xù)四年全國(guó)第一;新能源裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦,正從資源大區(qū)向資源強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
曾經(jīng),新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,依賴能源"單腿走路"。如今,包括綠色礦業(yè)及加工、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬、文化和旅游等在內(nèi)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。2024年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2萬(wàn)億元大關(guān),一二三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.5︰39.6︰47.9。
以農(nóng)業(yè)為例。新疆地域遼闊,農(nóng)林牧可直接利用土地面積10億畝,在保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面潛力巨大。近年來(lái),立足打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地戰(zhàn)略定位,新疆加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。2024年,新疆糧食產(chǎn)量達(dá)466億斤,單產(chǎn)首次躍居全國(guó)第一;棉花總產(chǎn)量568.6萬(wàn)噸、連續(xù)3年占全國(guó)總產(chǎn)量比重超九成。
盛夏時(shí)分,塔克拉瑪干沙漠南緣再傳好消息。新疆和田地區(qū)于田縣沙漠小麥?zhǔn)状斡瓉?lái)豐收——2600多畝小麥種植試驗(yàn)區(qū)平均畝產(chǎn)約300公斤。今年,新疆夏糧播種面積1662.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)684萬(wàn)噸,穩(wěn)居全國(guó)第六位。
發(fā)展速度,持續(xù)轉(zhuǎn)化為民生溫度。新疆居民2024年人均可支配收入突破3萬(wàn)元,各族群眾口袋越來(lái)越鼓。就業(yè)人員總數(shù)從2012年的1246萬(wàn)人增加至2024年的1391萬(wàn)人;南疆阿克蘇、喀什、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃輰?shí)行15年免費(fèi)教育;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%……在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。
長(zhǎng)期建疆:潛心長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃 推動(dòng)永續(xù)發(fā)展
長(zhǎng)期建疆關(guān)乎穩(wěn)定長(zhǎng)治久安,關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,關(guān)乎中華民族共同體建設(shè)。
長(zhǎng)期建疆,關(guān)鍵在人。按照黨中央統(tǒng)一部署,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部先后組織十一批共2萬(wàn)多名干部人才進(jìn)疆工作。各援疆省市間打破結(jié)對(duì)關(guān)系限制,不斷提升對(duì)口援疆工作的綜合效益,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力。
一代又一代接續(xù)援疆的意義,不只體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的提升上,更表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)的提升以及助推觀念更新上。過(guò)去,受傳統(tǒng)觀念束縛,南疆女性就業(yè)機(jī)會(huì)有限。隨著援疆項(xiàng)目不斷落地,越來(lái)越多女性走出家門學(xué)習(xí)技能,邁上就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。她們不僅擁有了穩(wěn)定收入,也拓寬了眼界,生活更為自信從容。
"以前圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),如今圍著電腦轉(zhuǎn)。"在安徽(三峽)皮山縣工業(yè)園區(qū),來(lái)自新疆和田地區(qū)皮山縣的數(shù)據(jù)標(biāo)注員如克亞·艾合麥提專注地敲擊鍵盤。屏幕上不斷跳動(dòng)的字符,不僅記錄著她的勞動(dòng)成果,也承載著一家人對(duì)美好生活的期盼。
新疆籌集100億元設(shè)立新疆人才發(fā)展基金,圍繞高質(zhì)量建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群等重大需求,啟動(dòng)實(shí)施"天山英才"培養(yǎng)計(jì)劃、"天池英才"引進(jìn)計(jì)劃及5個(gè)重大人才項(xiàng)目,引導(dǎo)和激勵(lì)大批有志青年在拼搏中建功。
2020年,阮思雅等118名中國(guó)石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生奔赴新疆工作。5年來(lái),他們?cè)吔?把青春書寫在戈壁灘上、鉆井隊(duì)里,成長(zhǎng)為可堪大用、能擔(dān)重任的西部建設(shè)者。
在中石油新疆油田公司采油二廠,阮思雅深耕自動(dòng)化領(lǐng)域,她和團(tuán)隊(duì)不斷改進(jìn)多參數(shù)復(fù)雜報(bào)警趨勢(shì)和組態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化等工作,逐步完成百口間抽井的自動(dòng)起抽功能。"既然選擇了扎根邊疆,選擇了石油行業(yè),就要堅(jiān)持到底,交出一份滿意的答卷。"阮思雅說(shuō)。
新疆長(zhǎng)治久安,重在基層、重在人心。
啟動(dòng)駐村工作以來(lái),數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新疆機(jī)關(guān)干部深入基層、扎根村落,與群眾同吃同住、同勞同樂(lè)。他們用心用情辦實(shí)事,一件件民生工程落地生效,切實(shí)改善群眾生活,有力推動(dòng)新疆基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
為實(shí)現(xiàn)"駐村"更"助村",駐村工作隊(duì)們充分發(fā)揮"傳幫帶"作用。在喀什地區(qū)疏附縣站敏鄉(xiāng)艾日克貝西村,新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委駐村工作隊(duì)建立"村黨支部+黨小組+黨員中心戶"工作機(jī)制,為79名黨員劃定8個(gè)責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)矛盾化解和群眾服務(wù),建設(shè)一支"永不走的工作隊(duì)"。
"在駐村工作隊(duì)帶動(dòng)下,黨員干部深入田間地頭、走進(jìn)群眾家中,不斷創(chuàng)新治理方式、優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建起多元協(xié)同的治理網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入堅(jiān)實(shí)力量。"新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記、新疆法學(xué)會(huì)黨組書記畢德國(guó)表示。
邁上新征程,各族干部群眾將以新時(shí)代黨的治疆方略為指引,綿綿用力、久久為功,在事關(guān)長(zhǎng)治久安的深層次問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
(記者:李自良 何軍 初杭 賈釗 潘瑩 顧煜 孫哲 茍立鋒)■
