3月5日,全國兩會發(fā)布的《政府工作報告》中,確定了2025年經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)——5%左右。

這個數(shù)字引發(fā)了不少外媒的討論,不少外媒都用“雄心勃勃”作為標(biāo)題來形容中國的目標(biāo)。

目標(biāo),很重要,怎么干,同樣很重要。

就在今天,全國兩會經(jīng)濟(jì)主題記者會召開。譚主通過這場記者會,找到了幾個關(guān)于2025中國經(jīng)濟(jì)怎么干的信號。

在提到2025年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時,國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔用了這樣一組詞:

有直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣,有解決問題的底氣。

算上今年,這已經(jīng)是我們連續(xù)第三年將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為“5%左右”了。

每一個“5%左右”的含義,都不相同。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩告訴譚主,今年提的“5%左右”和去年提的“5%左右”,聽起來數(shù)值是一樣的,但今年的“5%左右”傳遞了一個更有力的政策導(dǎo)向。因?yàn)檎麄€世界經(jīng)濟(jì)增長的動能是不足的,很多國際組織在預(yù)測今后幾年的經(jīng)濟(jì)增速,認(rèn)為一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì),都是逐年走低的態(tài)勢。并且,我們還面臨著更加復(fù)雜的外部環(huán)境。

“5%左右”這個數(shù)是個什么概念?我們可以從國際的視野來看。

中國社科院副院長王昌林在對宏觀經(jīng)濟(jì)多年的研究中,注意到一個現(xiàn)象:

現(xiàn)在中國的人均GDP大約是1.34萬美元,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中,不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,當(dāng)人均GDP達(dá)到1.3萬美元這個水平時,經(jīng)濟(jì)增速基本都在3.1%-3.5%不等,相較之下,中國以如此大的經(jīng)濟(jì)體量,維持5%左右的實(shí)際增速,殊為不易。

定下的目標(biāo),無論有多難,都要完成,這就是中國經(jīng)濟(jì)的精氣神。

那么,這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

譚主先找到了國家發(fā)展改革委,作為宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門,國家發(fā)展改革委不僅負(fù)責(zé)具體政策的制定、實(shí)施,同樣也承擔(dān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志先給譚主說了一個詞:

宏觀政策效能。

去年9月26日的中央政治局會議果斷部署,推出了一攬子增量政策,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。去年第四季度,我國GDP同比增長5.4%。

站在更高的起點(diǎn)上,譚主從各方面了解到,今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),是經(jīng)過反復(fù)研究論證設(shè)定的,綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素,兼顧了需要與可能。從中國發(fā)展實(shí)踐和各國經(jīng)驗(yàn)看,能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),一看發(fā)展態(tài)勢,二看能力條件,三看支撐政策。綜合這幾方面因素,今年設(shè)定5%左右的增長目標(biāo)符合中國實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是可以實(shí)現(xiàn)的。

就拿應(yīng)對更復(fù)雜的外部環(huán)境來說,美對華加征關(guān)稅,對于中國經(jīng)濟(jì)來說是一個變量。譚主了解到,對于外部環(huán)境的變化,我們都做了準(zhǔn)備。我們的宏觀政策,也會根據(jù)外部環(huán)境的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

當(dāng)然,無論外部環(huán)境如何變,最重要的,是做好我們自己的事。

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提到,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。

這場發(fā)布會上的多項(xiàng)舉措,都能體現(xiàn)出“更加積極有為”這個詞:

||加力提振居民消費(fèi),消費(fèi)品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元,量增加了,支持范圍也擴(kuò)大了;

||加力擴(kuò)大有效投資,今年包括超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的國家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)到5萬億元以上;

||加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),近期,我們將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

輿論場對于國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)立,格外關(guān)注。

譚主從國家發(fā)展改革委了解到,引導(dǎo)基金將聚焦人工智能、量子科技、未來能源、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,通過市場化方式投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè),適當(dāng)兼顧早中期中小微企業(yè),支撐原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

春節(jié)這段時間以來,以“杭州六小龍”為代表的創(chuàng)新型企業(yè)被大眾廣泛關(guān)注。

而“杭州六小龍”之所以如此引人關(guān)注,是因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn),在政府的帶動與支持下,原本那些看似不起眼的中小型企業(yè),也可能成為各自領(lǐng)域創(chuàng)新的“主力軍”。

最近,各地政府都表示要將“創(chuàng)新”作為牽引這一年工作的主要抓手,通過改革創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

這些,都會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的動力。

《政府工作報告》中,對于高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等著墨不少,而實(shí)現(xiàn)好新舊動能的轉(zhuǎn)化與銜接,也是實(shí)現(xiàn)“5%左右”目標(biāo)最直接的支撐點(diǎn)。