新華社北京3月5日電 題:政府工作報告里的“加減乘除”

新華社記者

數(shù)據(jù)增減之間,政策變動背后,回應百姓期盼,傳遞改革動向。翻開今年的政府工作報告,“加減乘除”為民生福祉保駕護航,為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力,讓人眼前一亮。

加:用“加法”擦亮民生底色

居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準再提高20元……報告在民生領域出現(xiàn)不少“加法”,格外引人關注。樁樁件件回應百姓期待,傳遞著信心,也鼓舞著干勁。

暖心的民生舉措“加法”不停步,實事更聚焦。完善工資正常增長機制,擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政多元化服務供給,群眾牽腸掛肚的事,就是政府眼里的大事。代表委員表示,民生“加法”只有進行時,沒有完成時,一件接著一件干,一年接著一年辦,件件解決在人民群眾的心坎里。

“加法”要靠拓展改革領域,延伸發(fā)展鏈條,形成政策合力。報告提出,強化宏觀政策民生導向;推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生。消費品以舊換新政策加力擴圍,以內(nèi)需作引擎牽引產(chǎn)業(yè)升級;批量下調(diào)存量個人住房貸款利率,居民購房負擔輕了。好政策補短板鍛長板,老百姓的幸福將更“出圈”。

“加法”更要在中國式現(xiàn)代化的長遠考量上做文章。民生既連著家事,也連著國事。全球最快高鐵列車CR450動車組樣車亮相,6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目建設將加快……增強發(fā)展內(nèi)生動力,增加未來發(fā)展的新動能,“加法”的每一次夯基壘石,都凝聚成中國式現(xiàn)代化的邁步向前。

“民生答卷”加法做得好、答得巧,一定能加出老百姓看得見摸得著的熱乎勁兒,加出更鮮亮的發(fā)展成色。

減:減掉冗余,增出效能

讓物流更“省錢”,為基層減負擔,堅持政府過緊日子……報告中的“減法題”,瞄準癥結(jié),舉措務實。

大到生產(chǎn)運輸,小到收發(fā)快遞,物流成本降,利好就更多。報告提出,實施降低全社會物流成本專項行動。做好物流成本的“減法”,與群眾生活息息相關。通過專項行動,各地能充分利用新興技術,破除地方保護,降低物流成本,惠及更多經(jīng)營主體。

在文山會海中打轉(zhuǎn)、為繁瑣報表傷神、被復雜考核拖累……形式主義給基層套上枷鎖,鎖住實干腳步。報告提出,切實把面向基層的多頭重復、指標細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來,讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。做好這道“減法題”,基層干部才能輕裝上陣,創(chuàng)造出更多讓群眾叫好、企業(yè)點贊的真實績。

“錢”是有限的,而許多用于民生保障的錢是必須要花的,這就要求政府“一分錢掰成兩半花”,要繼續(xù)過緊日子。報告提出,堅持政府過緊日子;嚴禁鋪張浪費,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。代表委員表示,力求精打細算,確保每一分錢都花在刀刃上,做好“緊日子”減法,做實“好日子”加法。

減掉束縛冗余,讓出發(fā)展空間?！皽p”“增”之間的勢能,就是高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃動能。

乘:充分釋放創(chuàng)新的“乘數(shù)效應”

創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新!報告中,創(chuàng)新再次成為高頻熱詞,凸顯作為第一動力的分量。代表委員表示,這一新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素正在廣闊空間釋放“乘數(shù)效應”。

推進中國式現(xiàn)代化,科技要打頭陣。近期,一系列現(xiàn)象級科創(chuàng)成果驚艷“出圈”,讓人們看到創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大撬動作用。

科技創(chuàng)新育“良種”,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培“沃土”,兩者結(jié)合就能造出“新森林”。報告提出,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展;持續(xù)推進 “人工智能+”行動。期待在更多領域看到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的雙向奔赴,讓創(chuàng)新的化學反應在千行百業(yè)中激蕩生發(fā)。

如何用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,是進階高質(zhì)量發(fā)展的必答題。報告提出,將數(shù)字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來。這就要在“轉(zhuǎn)化”和“結(jié)合”上發(fā)力,推動新舊動能轉(zhuǎn)換,讓“老樹發(fā)新芽”,使“新竹節(jié)節(jié)高”。

創(chuàng)新之苗要長成大樹,離不開“陽光”滋養(yǎng)、“雨露”澆灌。報告提出,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè);讓更多企業(yè)在新領域新賽道跑出加速度?！凹铀俣取痹趺醇?政策托舉至關重要,要優(yōu)化完善務實高效的政務環(huán)境,用良好生態(tài)孕育出更多“六小龍”,讓更多“小龍”變“巨龍”。

因數(shù)已經(jīng)明確,算式正在延伸。讓我們牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力,共同“乘”出一片新天地。

除:除的是障礙,強的是信心

加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,破除地方保護和市場分割……報告中一系列做好“除法題”的部署,展現(xiàn)政府呵護市場活力的決心,用服務的暖心增強企業(yè)的信心。

做好“除法題”,深化改革是關鍵之舉。報告提出,有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革今年有望縱深推進。不斷以改革的真招實招,通過除障礙、除干擾、除噪音、除壁壘、除束縛,去除體制機制的攔路石,消除創(chuàng)業(yè)興業(yè)的隱形門,讓企業(yè)在公平透明環(huán)境中更好茁壯成長。

在這道“除法題”里,除“內(nèi)卷”是重要一環(huán)。報告明確提出,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。對惡意降低價格、山寨驅(qū)逐研發(fā)等“內(nèi)卷”現(xiàn)象,需要政府勇于打破地方保護主義和市場分割,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境,完善建設統(tǒng)一大市場。

法治是最好的營商環(huán)境。涉企執(zhí)法中存在一些亂收費、亂檢查等問題,曾讓一些企業(yè)苦不堪言。報告提出,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動;堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。地方政府要做到“無事不擾、有求必應”,依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益,企業(yè)方能大膽闖、放手拼,一心一意謀發(fā)展。

通過破除體制機制障礙、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,政府和市場就能更好良性互動,經(jīng)濟發(fā)展也將迎來更多新機遇。