十四屆全國人大三次會議于3月4日在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。

十四屆全國人大三次會議會期7天

婁勤儉介紹,本次大會3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會期7天。大會議程共有7項,包括審議政府工作報告等6個報告,審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修正草案)》的議案。大會的各項準備工作已全部就緒。

談人大工作:堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度

婁勤儉說,新時代新征程,要找準人大在推進中國式現代化中的定位和任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責。

一是充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。二是充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。三是充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。四是充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯系中的帶頭作用。

人大將圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為實現新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。

談去年立法工作:取得新進展新成效

婁勤儉介紹,十四屆全國人大二次會議以來,全國人大常委會充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,著力推動中國特色社會主義法律體系與時俱進、發(fā)展完善。一年來,審議法律案39件,通過了其中的24件,包括制定法律6件、修改法律14件,作出有關法律問題和重大問題的決定4件。

去年的立法成果,主要體現在以下幾個方面:一是服務加快發(fā)展新質生產力。二是保障人民群眾對美好生活的向往。三是完善國家機構有關法律制度。四是支撐擴大高水平對外開放。下一步,將堅持改革和法治相統(tǒng)一,不斷完善中國特色社會主義法律體系,以高質量立法保障和服務經濟社會高質量發(fā)展。

談DeepSeek:為世界貢獻了“中國智慧”

婁勤儉說,DeepSeek公司取得的重大進展,代表著一批中國公司在人工智能領域的崛起,由中青年組成的主創(chuàng)團隊正在挑起中國科技事業(yè)進步的大梁,值得點贊。DeepSeek公司堅持開放開源的技術路線,開源共享推動了人工智能技術在全球的普遍應用,為世界貢獻了“中國智慧”。通過DeepSeek這類公司的興起,我們可以看到中國在科技發(fā)展上的創(chuàng)新性和包容性。

中國依法保護數據隱私和安全,同時反對泛化“國家安全”概念,反對將經貿科技問題政治化,中方提出《全球人工智能治理倡議》,推動彌合科技鴻溝,避免科技創(chuàng)新成為“富國和富人的游戲”。中方愿同世界各國一道,繼續(xù)為推動人工智能健康發(fā)展、促進世界經濟增長、增進各國人民福祉而努力。

談促進民營經濟發(fā)展:推動民營經濟促進法盡快出臺

婁勤儉介紹,去年12月,民營經濟促進法(草案)由國務院提請全國人大常委會初次審議;上個月又進行了再次審議。草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律,把黨中央關于促進民營經濟發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范,對于保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護等具有重大而深遠的意義。下一步將根據常委會繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議,認真做好草案修改完善工作,推動法律盡快出臺。

談中美經貿關系:中美合則兩利,斗則俱傷

婁勤儉說,中美經貿關系的本質是互利共贏。建交46年來,中美貿易額增長了200多倍,雙向投資存量約2500億美元,不僅為各自人民帶來實實在在的利益,也有力促進了全球經濟發(fā)展。美方單邊加征關稅的做法,違反世貿組織規(guī)則,干擾全球產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。希望美方與中方相向而行,通過平等磋商找到解決問題的辦法。

歷史昭示我們,中美合則兩利,斗則俱傷,一個穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的中美關系符合兩國利益和國際社會的期待。作為兩個國情不同的大國,中美之間難免會有一些分歧,關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切,找到妥善解決問題的辦法。我們愿意在相互尊重、平等相待、對等互惠的基礎上,同美方通過對話協(xié)商解決各自關切,但絕不接受施壓和威脅,將堅決維護好國家主權、安全、發(fā)展利益。希望美方同中方一道,共同落實兩國元首重要共識,回到通過對話協(xié)商解決問題的軌道上來。

談代表法修正草案:貫徹全過程人民民主重大理念

婁勤儉說,提請本次大會審議的代表法修正草案,貫徹全過程人民民主重大理念,進一步拓展和深化“兩個聯系”制度機制,支持和保障代表當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。

談中國經濟:我們對中國經濟的前景充滿信心

婁勤儉介紹,去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經濟明顯回升,全年國內生產總值首次突破130萬億元,實現了5%增長,中國式現代化邁出新的堅實步伐。

婁勤儉表示,當前外部環(huán)境帶來的不利影響加深,經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國際看,世界經濟政治不確定性上升,穩(wěn)定外需面臨的困難挑戰(zhàn)加大;從國內看,國內需求不足,部分企業(yè)生產經營困難。但我們更要看到中國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。中國經濟從來都是在風雨洗禮中成長,在歷經考驗中壯大,我們對中國經濟的前景充滿信心。

談中歐關系:中歐是相互成就的伙伴

婁勤儉介紹,中方高度重視對歐關系。作為全球兩大和平、建設性力量,中歐關系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方根本和長遠利益,符合國際社會的共同期待。2025年是中歐建交50周年。50年來的事實一再證明,中歐沒有根本利害沖突,也沒有地緣政治矛盾,是相互成就的伙伴。

婁勤儉說,中歐經貿關系總體平穩(wěn)發(fā)展,經貿合作不僅促進了雙方經濟發(fā)展,也為全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和經濟增長作出了積極貢獻。中歐在許多領域的合作是優(yōu)勢互補、互利共贏的。

中歐關系不針對、不依附、也不受制于第三方。發(fā)展中歐關系,關鍵是要充滿信心,任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺。中方愿同歐方一道,落實好雙方領導人達成的重要共識,加強包括立法機構交往在內的各領域合作,共同應對全球性挑戰(zhàn),共同反對單邊主義、保護主義,推動中歐關系向好、向前發(fā)展,為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。

談地方政府債務管理:保障地方財政平穩(wěn)運行

婁勤儉說,截至去年底,2024年2萬億元置換債券額度已全部發(fā)行完畢,大部分地區(qū)已完成置換。2025年2萬億元置換債券發(fā)行相關工作已經啟動。這有效防范化解了地方政府債務風險,有力保障了地方財政平穩(wěn)運行,支持推動了高質量發(fā)展。全國人大常委會將依照有關法律規(guī)定,加強政府債務管理情況的監(jiān)督,特別是加強增加地方政府債務限額置換存量隱性債務實施情況的跟蹤監(jiān)督,推動進一步加強政府債務管理。

談人大對外交往情況:與190個國家的議會保持著聯系交往

婁勤儉介紹,人大對外交往是國家總體外交和人大工作重要組成部分。目前,全國人大與190個國家的議會保持著聯系交往,建有26個對外交流機制、143個對外雙邊友好小組,是各國議會聯盟等20多個多邊議會組織的成員、觀察員。

談國防預算:占GDP比重低于世界平均水平

婁勤儉介紹,國防預算是中國國家總體預算的一部分。中國國防費從2016年起連續(xù)9年保持個位數增長,國防費占國內生產總值的比重多年維持在1.5%以內,低于世界平均水平。

婁勤儉說,和平是需要實力來守護的。一個擁有強大國防的中國,才能更好捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益,更好履行大國國際責任義務、維護世界和平穩(wěn)定。

談粵港澳大灣區(qū)建設:“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”不斷提升

婁勤儉說,建設粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略。中央已出臺一系列政策舉措,全力支持香港、澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設。大灣區(qū)基礎設施“硬聯通”、規(guī)則機制“軟聯通”、粵港澳居民“心聯通”不斷提升。

從經濟情況看,5年多來,大灣區(qū)經濟總量上升至超過14萬億元。從要素流動看,粵港澳三地貨物、資金、人員流動更便捷,“1小時生活圈”從發(fā)展愿景成為了生活現實。2024年訪港旅客數量達到4500萬人次。從民生角度看,在中央大力支持下,香港多措并舉增加房屋和土地供應,解決居民住房問題;澳門協(xié)和醫(yī)院建成使用,增加了醫(yī)療資源的供給。從法治建設看,國際調解院總部落戶香港,充分體現了國際社會對“一國兩制”下香港獨特地位和優(yōu)勢的高度認可。

談全球南方國家合作:中國始終同全球南方同呼吸、共命運

婁勤儉介紹,全球南方國家過去20年對世界經濟增長的貢獻率高達80%。全球南方群體性崛起,是世界大變局的鮮明標志。作為發(fā)展中國家、全球南方的一員,中國始終同全球南方同呼吸、共命運,始終是南南合作的參與者、引領者。

當前,世界和平與發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國致力于推動構建人類命運共同體,加快落實三大全球倡議。全國人大愿同全球南方其他國家的立法機構加強傳統(tǒng)友好關系,廣泛深入開展交流合作,為促進全球南方聯合自強提供法治保障。