作者:鄧海建

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,把“聚焦發(fā)展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一,作為推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點;把“健全全過程人民民主制度體系”,納入對進一步全面深化改革作出的各領域各方面系統(tǒng)部署之中,進一步凸顯了堅定踐行全過程人民民主的極端重要性。

立治有體,施治有序。民主是馬克思主義的重要政治理念和政治實踐。誰的民主、怎樣的民主、民主的效能,決定著民主之于人民與國家的“成色”。

習近平總書記鮮明指出,民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。對于什么是真正的、有效的民主,習近平總書記創(chuàng)造性提出“八個能否”“四個要看,四個更要看”的標準,揭示了民主真諦,廓清了“民主迷思”。事實上,全過程人民民主就是為了讓人民過上好日子的民主,是真實回應人民利益訴求的民主,是最廣泛、最真實、最管用的民主。而中國式現(xiàn)代化的核心主題,便是實現(xiàn)中華民族偉大復興。因此,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,有利于凝聚起14億多人的力量開啟新的現(xiàn)代化敘事。

“民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的?！睔v史而言,從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”,到北京人民大會堂的鄭重投票;從建立以“三三制”為原則的抗日民主政權,到確立人民民主專政的社會主義國家制度……中國共產(chǎn)黨領導下的民主制度,始終高舉人民民主鮮明旗幟,始終為人民、為國家而鏗鏘前行。民主、人民民主、全過程的人民民主——這是人民政治生活幸福感與獲得感的歷史性遞進,更是完美實現(xiàn)過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志的有機統(tǒng)一。

黨的十八大以來,全國人大共有277件次法律草案向社會征求意見,約147萬人次提出415萬多條意見建議。目前,全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共有54個,已實現(xiàn)全國31個省(自治區(qū)、直轄市)設點全覆蓋。各地建成20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡站,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,暢通“線上+線下”渠道,為各級人大代表依法履職、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。這些生動的數(shù)據(jù),是全過程人民民主的硬核證明。黨的二十屆三中全會的文件起草,也是一次全過程人民民主的生動實踐。在7個多月里,各方面提出了1911條修改意見和建議,文件起草組就此開展專題論證,作出221處修改。可見,全過程人民民主不僅讓民主實踐融入億萬群眾的日常生活,真正實現(xiàn)“自己的事情自己說了算”;與此同時,也讓黨的各項惠民政策透明化、公開化和民主化,成為人民群眾可知、可感、可用、可完善的活政策。凝聚人心、達成共識,協(xié)力奮進在中國式現(xiàn)代化的新征程上。

“中國要飛得高、跑得快,就得匯集和激發(fā)近14億人民的磅礴力量?！敝袊浆F(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè),而人民,恰恰是全過程人民民主的出發(fā)點和落腳點。全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質(zhì)、充分彰顯人民主體地位,讓人民當家作主更好體現(xiàn)于國家政治生活和社會生活之中,體現(xiàn)和符合中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性和本質(zhì)屬性。因此,體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造的全過程人民民主,是中國民主道路走得通走得好的現(xiàn)實寫照,也是推動“中國之治”邁上新臺階的必然要求,更是中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)蓬勃生機的動力之源。(鄧海建)