上周五（2月21日），美國總統(tǒng)特朗普簽署所謂的“國家安全總統(tǒng)備忘錄”（下稱“備忘錄”）。白宮稱，該備忘錄旨在鼓勵外來投資的同時，保護(hù)美國國家安全利益。然而，其真實(shí)目的是責(zé)令美國外國投資委員會限制中國對美國關(guān)鍵領(lǐng)域投資，并妨礙美國對中國關(guān)鍵領(lǐng)域投資。

對此，中國商務(wù)部在一份聲明中表示，美方做法“具有歧視性”，“非常不合理”，會進(jìn)一步扭曲兩國投資往來，將嚴(yán)重打擊中國企業(yè)對美投資信心，將導(dǎo)致美國企業(yè)將中國市場讓給其他競爭對手。

簽署對華投資限制措施，表明本屆美國政府將延續(xù)上屆政府對華政策的風(fēng)格：說一套，做一套。

當(dāng)前美國政府曾在不同場合聲稱，美方認(rèn)識到中美關(guān)系穩(wěn)定、健康至關(guān)重要，并表示愿意重新處理兩國關(guān)系。然而，其對華政策——至少在經(jīng)貿(mào)方面——卻沿襲了前任做法。

上周五，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰應(yīng)約與美國財(cái)政部部長貝森特舉行視頻通話，雙方就中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要問題深入交換意見，雙方同意就彼此關(guān)心的問題繼續(xù)保持溝通。這表明，雙方均有愿意探討并解決分歧。

然而，備忘錄要求審查中美雙向投資，是與雙方共識背道而馳，同上屆美國政府于去年通過的一項(xiàng)對華投資限制措施如出一轍。這項(xiàng)投資限制措施禁止中美在彼此關(guān)鍵技術(shù)、項(xiàng)目及行業(yè)進(jìn)行投資，已于今年1月2日生效。此外，部分美國對華鷹派視該措施為政治遺產(chǎn)，認(rèn)為這顯示出美國在治國之道及金融監(jiān)管方面取得巨大進(jìn)步，并預(yù)測以此為起點(diǎn)，未來或?qū)⒊雠_更多、涉及范圍更廣的境內(nèi)外投資管控政策。

實(shí)際上，特朗普政府的做法毫無新意，只是將前任的“舊酒”倒入貼著“讓美國再次偉大”的“新瓶”中。盲目重復(fù)此前失敗的對華經(jīng)濟(jì)政策，將令中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)惡化。榮鼎集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國對美年度投資460億美元，到2022年已跌至不足50億美元。據(jù)預(yù)計(jì)，中國對美投資將在此后繼續(xù)萎縮。同時，受投資限制政策影響，美國對華半導(dǎo)體、人工智能、量子通訊、生物技術(shù)、航空航天等高科技領(lǐng)域的投資也呈現(xiàn)出下降趨勢，阻礙著美國投資者獲取中國技術(shù)發(fā)展紅利。

特朗普近日提及，將很快與中國達(dá)成“新貿(mào)易協(xié)議”。在此關(guān)頭，如果投資限制和對所有中國輸美商品加征10%關(guān)稅是美國脅迫中國達(dá)成協(xié)議的手段，那么希望美國不要忘記，中國決不接受任何通過經(jīng)濟(jì)脅迫和霸凌手段達(dá)成的協(xié)議。

特朗普近日簽署的備忘錄，進(jìn)一步鞏固了前任政府在“小院”周圍豎起的“高墻”，只能加劇中美經(jīng)濟(jì)間的緊張關(guān)系。

中國商務(wù)部表示，中方將密切關(guān)注美方動向，并采取必要手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。美方應(yīng)同中方展開對話與合作，而不是將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化，才能避免重蹈上屆政府“雙輸”的覆轍。