黨的二十屆三中全會(huì)《決定》是指導(dǎo)我國在新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。為了更好地理解和把握《決定》中提出的“七個(gè)聚焦”改革目標(biāo),新華網(wǎng)思客推出“黨校專家權(quán)威解讀三中全會(huì)精神”系列,深入探討進(jìn)一步全面深化改革的精神實(shí)質(zhì)和改革要求?！稕Q定》提出聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。本期中央黨校(國家行政學(xué)院)文史教研部教授王學(xué)斌對(duì)此進(jìn)行深度解析。

新華網(wǎng)思客:建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,對(duì)國家發(fā)展和民族復(fù)興有何重要意義? 

王學(xué)斌:黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化文化領(lǐng)域改革的目標(biāo)。這一部署體現(xiàn)了突出目標(biāo)又兼顧各方、總分結(jié)合且一體推進(jìn)的特點(diǎn)。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和前提。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度,勇于開拓、穩(wěn)步推進(jìn),全民族文化創(chuàng)造活力大為增強(qiáng)、文化自信顯著提升。黨的二十大提出到2035年建成文化強(qiáng)國、國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù),作出推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主義文化新輝煌的重大部署。三中全會(huì)《決定》圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國作出的具體部署可謂恰逢其時(shí)。

文化在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用愈發(fā)重要。 進(jìn)入新發(fā)展階段,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,文化是重要內(nèi)容,必須把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置,更加自覺地用文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展。

貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點(diǎn),必須進(jìn)一步發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化文化賦能,充分發(fā)揮文化在激活發(fā)展動(dòng)能、提升發(fā)展品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用;順應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的歷史性變化,滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展,文化是重要因素,必須深化文化體制改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給,讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活;迎接新一輪科技革命浪潮,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,文化是重要領(lǐng)域,必須加快推進(jìn)文化和科技深度融合,更好地以先進(jìn)適用技術(shù)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,重塑文化生產(chǎn)傳播方式,搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn);應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,在錯(cuò)綜復(fù)雜國際環(huán)境中化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、形成新優(yōu)勢(shì),文化是重要軟實(shí)力,必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、講好中國故事,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供持久而深厚的精神動(dòng)力。這些工作,無疑都需要通過建設(shè)文化強(qiáng)國來逐步增強(qiáng)終至實(shí)現(xiàn)。

新華網(wǎng)思客:建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,為什么要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度?  

王學(xué)斌:意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,是為國家立心、為民族立魂的工作。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn),沒有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),文化領(lǐng)域的其他改革與建設(shè)就無從談起,更會(huì)影響中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局。因此必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,培育壯大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍。大力推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革,完善輿論引導(dǎo)機(jī)制和輿情應(yīng)對(duì)協(xié)同機(jī)制;繼續(xù)推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制。

新華網(wǎng)思客:三中全會(huì)《決定》提出,“健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制”,這需要在哪些方面發(fā)力?

王學(xué)斌:社會(huì)主義文化強(qiáng)國的高質(zhì)量完成,離不開文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。經(jīng)過十多年的艱辛探索,目前我國的文化體制改革已卓有成效,同時(shí)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題也需要及時(shí)應(yīng)對(duì)解決。《決定》將深化機(jī)制改革作為該領(lǐng)域改革重點(diǎn),提出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”,這既有利于解決各地區(qū)文化發(fā)展不平衡不充分的突出問題,也與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的部署形成互補(bǔ);提出“深化文化領(lǐng)域國資國企改革,分類推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革”,聚焦目前有關(guān)單位機(jī)構(gòu)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn),指明了未來突破的方向。

具體而言,要提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,推進(jìn)媒體深度融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),加強(qiáng)國家重大文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè),傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

同時(shí)要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。

新華網(wǎng)思客:如何把握《決定》中關(guān)于“推動(dòng)文化繁榮,豐富人民精神文化生活”的具體部署?

王學(xué)斌:建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。衡量文化繁榮的質(zhì)量和水平,最重要的不是看經(jīng)濟(jì)效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強(qiáng)人民精神力量的文化產(chǎn)品。

《決定》明確“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制”,這契合社會(huì)主義文藝工作的根本宗旨,也符合當(dāng)前文藝人才培養(yǎng)與創(chuàng)作機(jī)制改革的需求;提出“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”,這順應(yīng)了推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作深入發(fā)展的大趨勢(shì);強(qiáng)調(diào)“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”,這說明隨著“以文塑旅、以旅彰文”的蓬勃發(fā)展,亟需在體制機(jī)制上加以規(guī)范與保障。

綜上,諸多舉措貴在提高全社會(huì)文明程度,這是一個(gè)非常綜合的目標(biāo),未來應(yīng)貫穿國家、社會(huì)與公眾三個(gè)層面,從提高公民文明素質(zhì)、培育良好社會(huì)風(fēng)尚、提升公共文明素養(yǎng)等方面發(fā)力。

新華網(wǎng)思客:“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”,可以從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)?

王學(xué)斌:立足新的歷史起點(diǎn),不斷提升國家文化軟實(shí)力,就要使中華文化及其蘊(yùn)含的價(jià)值觀念走向世界,并貫穿于國際交流和傳播的方方面面,增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和了解。《決定》指出,“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”,重點(diǎn)在于推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu),深化主流媒體國際傳播機(jī)制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局;同時(shí)加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,全面提升國際傳播效能。此外,我們還要建設(shè)全球文明倡議踐行機(jī)制,擴(kuò)大國際人文交流合作、構(gòu)建全球文明對(duì)話合作網(wǎng)絡(luò)、豐富文化交流內(nèi)容和拓展合作渠道等工作常態(tài)化、制度化。