黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務”。近日召開的中央政治局會議強調(diào),“要加大保障和改善民生力度”。

發(fā)展向前,民生向暖。各地各部門堅持在發(fā)展中保障和改善民生,落實落細一項項改革舉措、一張張“民生清單”,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

強化資金政策支持,夯實民生之基

“好消息!200套吉州窯茶具售賣一空,還接了11張訂單,接下來有的忙了?！鼻安痪?張慈慧從深圳文博會參展回到江西,給團隊成員帶來了好消息。

從大一起,張慈慧就加入了吉安職業(yè)技術學院吉州窯非遺創(chuàng)業(yè)班。畢業(yè)后,她和14名同學選擇繼續(xù)留在學校創(chuàng)業(yè)。學校為她們提供了指導老師團隊、免費場地、2萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金,以及5年內(nèi)繼續(xù)在吉州窯景區(qū)落地孵化的機會。

“近年來,學院通過地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,孵化了許多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊?！奔猜氃杭莞G藝術研究院副院長劉晨說。

就業(yè)是最大的民生。決定強調(diào)“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。各地各部門向改革要動力、要辦法,打出一系列政策“組合拳”:

中央財政今年安排就業(yè)補助資金預算667億元;人力資源社會保障部、教育部、財政部提出11條穩(wěn)就業(yè)政策舉措,其中明確整合優(yōu)化吸納就業(yè)補貼和擴崗補助政策,合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策;四川將強化穩(wěn)崗拓崗作為促就業(yè)的重點,鼓勵企業(yè)釋放更多崗位吸納高校畢業(yè)生;江蘇實施社會化崗位拓展行動,開發(fā)崗位不少于10萬個;廣西開展數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)等技能培訓……

今年以來,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低于去年同期水平。上半年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人,同比增加20萬人,完成全年目標任務的58%。

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。進一步全面深化改革,必須始終把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點。

投入力度,彰顯民生溫度。

上半年,各級財政部門持續(xù)優(yōu)化財政支出結構,強化基本民生財力保障,其中社會保障和就業(yè)支出22697億元,同比增長4.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出10472億元,同比增長8%;教育支出20291億元,同比增長0.6%。

“加大民生投入,應本著取之于民、用之于民的原則,注重立足長遠、為民謀利,尋求最大公約數(shù),以務實管用、可行有效的改革舉措,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員龍海波說。

聚焦急難愁盼,回應民生關切

首次對連續(xù)參保給出激勵政策,放開放寬參保戶籍限制,進一步擴展職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍……《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》8月1日公布。

病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。國家醫(yī)療保障局副局長黃華波表示,指導意見明確了強化常住地參保、健全激勵約束、完善籌資政策等機制,參保人可以享受更多紅利。

老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。

奔著問題去、盯著問題改,“問題清單”就是“改革清單”。從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、托幼養(yǎng)老、生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口,推出更多民生所急、民心所向的改革舉措,才能讓人民群眾的獲得感不斷增強。

咸香雞、咕嚕肉、茄子肉絲……午飯時分,廣州市荔灣區(qū)南源街道桐樂社區(qū)飯?zhí)美镲埾銚浔恰?/p>

“這里的師傅做飯?zhí)貏e照顧老年人的口味,飯做得可口,價格又實惠?！蹦赀^八旬的楊欣慈幾乎每天都在這里吃飯。

在桐樂社區(qū)飯?zhí)?老年人吃兩葷一素套餐為14元。像這樣的長者飯?zhí)?、社區(qū)飯?zhí)?廣州共有1400余個,覆蓋全市街道、村居,“中心城區(qū)10至15分鐘、外圍城區(qū)20至25分鐘”的服務網(wǎng)絡基本形成。

決定強調(diào)“完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”,要求“健全社會保障體系”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給”等。

今年城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高19.4%,城鎮(zhèn)退休職工按照人均3%的水平提高基本養(yǎng)老金;《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》進一步細化醫(yī)改“路線圖”;《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》對今后5年深化戶籍制度改革作出明確部署……

從醫(yī)療、養(yǎng)老到深化戶籍制度改革,一項項暖心舉措持續(xù)增進民生福祉。

堅持高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更美好生活

清晨,云南麗江華坪縣榮將鎮(zhèn)龍頭村村民忙碌在郁郁蔥蔥的芒果樹間,龍頭村幾乎家家戶戶都種了芒果。

華坪縣地處金沙江畔,曾是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一。因無序開發(fā),生態(tài)一度遭到破壞。如今,通過有序關閉礦井,依托光、熱、水資源,推廣芒果種植,華坪實現(xiàn)由“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)身。目前,華坪芒果種植面積45.9萬畝,年產(chǎn)量44萬噸,年產(chǎn)值28.6億元。

“種芒果后,山綠水清,錢袋子鼓了?！痹敲旱V工人的村民李德福是全村最早種芒果的一批人之一?？粗约业拿⒐麡?他由衷地說。

保護生態(tài)環(huán)境,是創(chuàng)造美好生活不可或缺的一環(huán)。

近年來,生態(tài)文明體制改革不斷深化。建立環(huán)保督察工作機制,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全生態(tài)保護補償機制,編制重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線……一項項有力改革舉措成績斐然。今年6月1日,《生態(tài)保護補償條例》開始施行,深化生態(tài)文明體制改革步入新階段。

山東德州寧津縣柴胡店鎮(zhèn)王世英村的泥鰍養(yǎng)殖基地,一條條活蹦亂跳的泥鰍,寄托著村民們致富的希望。

一大早,國網(wǎng)寧津縣供電公司電力運維人員朱建智就開始巡視線路,檢查村里的生產(chǎn)用電設備。“通過電網(wǎng)改造升級,村里安裝了兩條全自動生產(chǎn)線,開展泥鰍深加工項目,還集資打造了占地78畝的飛蝗養(yǎng)殖基地,帶動村民就業(yè)增收?！敝旖ㄖ钦f。

近年來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,城鄉(xiāng)居民收入比不斷下降,農(nóng)村基礎設施和公共服務明顯改善。

圍繞完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,決定指出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機制,并對“優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系”“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制”“加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制”等作出具體部署。

發(fā)展出題目,改革做文章。

改革完善社會救助制度,加強低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測;健全基本公共服務體系,進一步完善共建共治共享的社會治理制度;以社會主義核心價值觀引領文化建設,更好豐富人民精神世界……一項項改革成果,強信心、暖人心、聚民心。

民生雖小事,枝葉總關情。保障和改善民生沒有終點。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下齊心協(xié)力,錨定黨的二十屆三中全會提出的改革任務,扎實做好民生保障工作,必將繪就幸福民生新畫卷。