編者按：

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，從經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升六個方面，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，展現(xiàn)了我國發(fā)展的光明前景。為幫助廣大讀者進一步深化認識、堅定信心，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，人民日報1月4日起刊發(fā)系列專版，深入解讀這六大主要目標的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實基礎(chǔ)和實現(xiàn)路徑。人民網(wǎng)理論頻道集納其中精彩文章，以饗讀者。

★經(jīng)濟發(fā)展取得新成效★

以經(jīng)濟發(fā)展新成效確保開好局起好步

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會《建議》明確提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)的主要目標，其中第一條就是：“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”。我們要深刻理解這一首要目標的豐富內(nèi)涵，確保“十四五”時期經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步?！驹敿殹?/p>

緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展的主題

黨的十九屆五中全會《建議》提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題?！笆奈濉睍r期，我們要緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展的第一動力是創(chuàng)新，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位?！驹敿殹?/p>

讓創(chuàng)新的第一動力作用更加強勁

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力作用更加強勁?！驹敿殹?/p>

★改革開放邁出新步伐★

以深化改革開放增強發(fā)展動力活力

黨的十九屆五中全會《建議》把“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，充分體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一?！笆奈濉睍r期，我們要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進改革、擴大開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。【詳細】

改革為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路

黨的十九屆五中全會《建議》將“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一，對“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”作出全面部署。在“十四五”時期全面深化改革，必須立足新發(fā)展階段，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，以更大的決心和勇氣、更多的政策和舉措破除深層次體制機制障礙，靠改革為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路?！驹敿殹?/p>

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制

黨的十九屆五中全會《建議》提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，強調(diào)“更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成”。這為我國實行更高水平對外開放指明了方向、提供了遵循。改革開放以來，我國堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。進入新發(fā)展階段，我國對外開放的基本國策不會動搖，開放的大門只會越開越大。【詳細】

★社會文明程度得到新提高★

大力提高社會文明程度

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“社會文明程度得到新提高”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一，并對提高社會文明程度作出一系列重要部署。我們要深刻理解實現(xiàn)這一主要目標的重大意義，深入貫徹落實重點任務(wù)和重大舉措。文明是現(xiàn)代化國家的顯著標志。推動社會文明程度不斷得到新提高、達到新高度，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標要求和重要保證，也是推進社會主義文化強國建設(shè)的重大任務(wù)?！驹敿殹?/p>

讓人民享有更加美好的生活

人無精神不立，國無精神不強。一個國家綜合國力的提升，既需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。社會文明程度是國家綜合國力的重要組成部分。加強精神文明建設(shè)、提高社會文明程度，對國家發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，能夠為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持和精神支撐。【詳細】

推動社會文明不斷達到新高度

社會文明程度得到新提高的目標，包括人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強等內(nèi)容，需要做好全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，把實際工作做深、做實、做細。【詳細】

★生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步★

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。這為推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向、明確了路徑?！驹敿殹?/p>

完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

黨的十九屆五中全會《建議》提出，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。這將為提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步提供制度保障和實踐路徑。【詳細】

推動能源清潔低碳安全高效利用

確立合理的能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆五中全會《建議》將推動能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容，強調(diào)深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這為我們推進生態(tài)文明建設(shè)注入了強大動力、提供了行動指南?！驹敿殹?/p>

★民生福祉達到新水平★

推動高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)造高品質(zhì)生活

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。實現(xiàn)這一經(jīng)濟社會發(fā)展目標，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！驹敿殹?/p>

穩(wěn)步提升教育質(zhì)量和水平

教育是國之大計、黨之大計。黨的十九屆五中全會《建議》準確把握當前和今后一個時期我國教育改革發(fā)展形勢，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求。這對于穩(wěn)步提升我國教育質(zhì)量和水平、推動民生福祉達到新水平具有重要意義?！驹敿殹?/p>

全面推進健康中國建設(shè)

黨的十九屆五中全會《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達到新水平”的重要內(nèi)容，作出“全面推進健康中國建設(shè)”戰(zhàn)略部署。這必將有力推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，不斷增進人民健康福祉?！笆奈濉睍r期，我們要采取更加有力舉措，把全面推進健康中國建設(shè)的各項任務(wù)落到實處，進一步夯實增進民生福祉的健康基石?！驹敿殹?/p>

★國家治理效能得到新提升★

把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》將“國家治理效能得到新提升”作為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，并對“十四五”時期推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。我們要準確把握實現(xiàn)這一重要目標的意義、要求、路徑等，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標闊步前進?！驹敿殹?/p>

不斷提高防范化解重大風險的能力

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。越是接近民族復(fù)興目標，越是充滿風險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。有效防范、管理、處理公共安全風險，有力應(yīng)對、處置、化解公共安全挑戰(zhàn)，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，是抵御重大風險挑戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是國家治理效能提升的重要體現(xiàn)?！驹敿殹?/p>

促進基層治理水平明顯提高

提升國家治理效能，一個重要方面是提高社會治理特別是基層治理水平。黨的十九屆五中全會《建議》提出，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。這為提高基層治理水平指明了路徑。【詳細】