黨的十九屆四中全會(huì)指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度自信既不是盲目樂(lè)觀，也不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，而是有充分理由和充足底氣的。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在扎根“中國(guó)土壤”中彰顯生機(jī)

一個(gè)國(guó)家的制度和治理體系與這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是“舶來(lái)品”，而是深深扎根于本國(guó)的土壤之中的。其一，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有深厚的中華文化底蘊(yùn)。這一制度從中華民族5000年?duì)N爛文明的歷史積淀中汲取了“大道之行、天下為公”等精神養(yǎng)分，并在中國(guó)社會(huì)的廣袤土壤中逐步成長(zhǎng)。其二，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的。中國(guó)特色社會(huì)主義建立在我們黨90多年長(zhǎng)期奮斗基礎(chǔ)上。在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦之后煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，彰顯出獨(dú)特和寶貴的價(jià)值。實(shí)踐證明，當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，最符合中國(guó)具體國(guó)情，彰顯出勃勃生機(jī)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐檢驗(yàn)中得以確證

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，這是我們堅(jiān)定‘四個(gè)自信’的一個(gè)基本依據(jù)?！蔽覀兊倪@套制度能否行得通？是否真管用？效率怎么樣？這一系列追問(wèn)還要在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中予以檢驗(yàn)?！靶雍喜缓夏_，自己穿了才知道。”新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了舉世矚目的偉大成就，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)強(qiáng)保障作用。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。同時(shí)，其他制度也具有顯著優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了重要作用。例如，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著優(yōu)勢(shì)，能夠提供堅(jiān)強(qiáng)保障，才使得一個(gè)“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家，在70年的發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造出令世界震驚的“中國(guó)奇跡”。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在造福人民中獲得擁護(hù)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在人民選擇中誕生，又在人民擁護(hù)中得以鞏固，在增進(jìn)人民群眾福祉、維護(hù)人民群眾利益的過(guò)程中獲得源源不斷的支持力量。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益提供保障，使人民生活水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提升；在政治建設(shè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為人民群眾享有廣泛、充實(shí)的權(quán)利和自由提供保障，使人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；在文化建設(shè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為不斷提高公共文化服務(wù)水平提供保障，努力滿(mǎn)足人民多層次多樣化需求；在社會(huì)建設(shè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為改善民生提供保障，使人民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)；在生態(tài)文明建設(shè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為人民群眾的生態(tài)權(quán)益提供保障，用優(yōu)美環(huán)境造福子孫后代?？傊袊?guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持人民主體地位，把不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為價(jià)值追求，從而獲得了最廣大人民群眾的認(rèn)可、擁護(hù)和支持。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在“四個(gè)自信”的良性互動(dòng)中強(qiáng)化保障

中國(guó)特色社會(huì)主義是道路、理論、制度、文化緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，四者相互作用、良性互動(dòng)、形成合力。一方面，制度自信離不開(kāi)其他三個(gè)自信的助推作用：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信為制度自信提供前進(jìn)方向和實(shí)踐根基，中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信為制度自信提供理論指引和思想引領(lǐng)，中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信為制度自信提供精神動(dòng)力與文化支撐。另一方面，制度自信對(duì)其他三個(gè)自信提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。制度通過(guò)提供框架規(guī)約、嚴(yán)密程序與運(yùn)行機(jī)制等，促進(jìn)道路、理論體系和文化發(fā)展的守正出新，從而從總體上推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得新勝利。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。在“四個(gè)自信”的良性互動(dòng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信發(fā)揮了不可替代的作用，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的保駕護(hù)航下，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系越來(lái)越完善，中國(guó)特色社會(huì)主義文化越來(lái)越繁榮。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在自我完善中走向成熟

制度不是靜態(tài)的、凝固的，而是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的。時(shí)代在發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的需求在不斷變化與提高，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也必然要在順應(yīng)時(shí)代潮流、回應(yīng)人民群眾新期待中不斷完善自我、發(fā)展自我。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征。正如鄧小平同志所說(shuō)的：“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度?！毙轮袊?guó)成立后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，極大增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使國(guó)家制度與國(guó)家治理體系得到發(fā)展和完善，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類(lèi)文明有益成果，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度向著更加成熟更加定型的方向發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì)提出13個(gè)“堅(jiān)持和完善”，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國(guó)兩制”制度體系、獨(dú)立自主的和平外交政策、黨和國(guó)家監(jiān)督體系。這13個(gè)方面，明確了各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)、完善和發(fā)展的方向，并作出工作部署，勾勒出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的宏闊格局。黨的十九屆四中全會(huì)還明確提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

回顧過(guò)去，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)彰顯出巨大優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)革命、建設(shè)、改革提供了強(qiáng)大的制度保障。當(dāng)前，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。面向未來(lái)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

（執(zhí)筆：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 郝永平 趙 慧）